參考消息網2月7日報道英媒稱,為降低對中國大陸的經濟依賴,臺灣正努力加深與東南亞的經貿往來,但其“新南向政策”面臨很多困難。
據英國《金融時報》網站2月6日報道,臺灣制造的商品(臺灣產的電腦芯片和電子元件很出名)有將近一半出口到中國大陸。
報道稱,臺灣決心減少對中國大陸的經濟依賴,并提振緩慢的經濟增長。為達這一目的,蔡英文正努力深化與東南亞的貿易和投資聯系。
報道稱,臺灣民進黨成員羅致政表示:“我們正努力讓貿易和投資多樣化,但各國態度都很謹慎。”
駐印度尼西亞臺北經貿處代表陳忠表示,被北京排除在區域經濟一體化協議之外是一個“巨大挑戰”。印尼是東南亞最大的經濟體。
大陸是臺灣產品的最大市場,占其出口40%,其次是占18%的東南亞。包括iPhone制造商富士康在內,許多臺灣制造商在大陸設有大型生產基地。
報道稱,唐納德·特朗普上月就任美國總統前,曾表示會推動與臺北建立更密切的關系,這激怒了北京。中國外交部長訪問尼日利亞期間,這個西非國家命令臺灣關閉其在尼日利亞首都阿布賈的經貿代表處。
對外關系缺位意味著臺灣企業無法從雙邊貿易協定或稅收、投資條約中受益,而此類協定可以幫助它們的跨國競爭對手在海外投資。有些臺灣企業在大陸、新加坡等地組建公司以避開種種限制。
“這些障礙可以說相當巨大,但盡管當局無法逾越它們,私營部門卻可以做到,”陳忠說。
然而,被排除在大型貿易協議——如覆蓋亞洲的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)——之外,嚴重限制了臺灣企業進入各地市場的機會。與東南亞國家缺乏正式關系意味著,臺灣投資者無法從“政府對政府”的游說中受益,而美國、中國大陸和日本的公司都依靠此類游說在印尼等新興市場克服眾多的官僚障礙。
然而,臺灣與東南亞國家之間建立了很多成熟的貿易關系,曾負責臺灣在圣多美和普林西比外事工作的陳忠表示,與印尼等大型發展中經濟體的合作,遠比與臺灣的許多所謂“邦交國”的合作廣泛,后者大都是帕勞、危地馬拉這樣的貧窮小國。
在印尼,有超過2萬人在2000多家臺企工作。智能手機生產商HTC、華碩以及擁有瑪吉斯品牌的輪胎制造商正新橡膠,計劃在印尼投資生產設施,以便從當地低廉的勞動力成本和現成的巨大市場中獲利。
報道稱,駐臺北政治風險分析師羅斯·范戈爾德警告,由于北京與馬來西亞、菲律賓和泰國關系的改善,臺灣的“新南向政策”將面臨更多困難。
“孤掌難鳴,”他說,“臺當局不能只坐在臺北,嘴上說說希望更好地與東南亞合作,就指望得到想要的結果——特別是在兩岸關系日益惡化的背景下。”
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