對(duì)于國(guó)民黨來(lái)說(shuō),2016“大選”有兩大關(guān)鍵問(wèn)題。在“柱下朱上”塵埃落定之后,“立法院長(zhǎng)”王金平的去留問(wèn)題也露出曙光。在本周三中常會(huì)上,國(guó)民黨預(yù)料將再次修改“不分區(qū)立委”提名辦法,讓王金平繼續(xù)留在“立法院”。導(dǎo)報(bào)記者昨日采訪了主導(dǎo)該提案的國(guó)民黨“立委”廖國(guó)棟,從中剖析這一影響戰(zhàn)局的重大事件的來(lái)龍去脈。
八成中常委支持 “王金平條款”過(guò)關(guān)無(wú)懸念
朱立倫代替洪秀柱出征2016“大選”,國(guó)民黨被認(rèn)為重整旗鼓,選情迎來(lái)重大轉(zhuǎn)機(jī)。但臺(tái)灣成功大學(xué)政經(jīng)所教授周志杰日前對(duì)導(dǎo)報(bào)記者表示,重大選舉“攘外必先安內(nèi)”,國(guó)民黨必須先整合好內(nèi)部勢(shì)力,拳頭握得緊才有戰(zhàn)斗力。“后洪秀柱時(shí)代”,國(guó)民黨迎來(lái)的第一個(gè)考驗(yàn)就是解決王金平問(wèn)題,“一個(gè)在選戰(zhàn)中不粘鍋的王金平,絕對(duì)會(huì)是藍(lán)營(yíng)的噩夢(mèng)”。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,國(guó)民黨顯然也有充分認(rèn)識(shí)。完成“換柱”的第一時(shí)間,國(guó)民黨“立委”、中常委廖國(guó)棟就對(duì)外宣布,他已經(jīng)提案修改黨章,讓王金平可以名列不分區(qū)“立委”名單。消息一經(jīng)披露,立刻引發(fā)外界關(guān)注,成為持續(xù)熱議的話題。
“這個(gè)案子很順利就完成了連署,目前已經(jīng)正式提交給中常會(huì)了。”廖國(guó)棟告訴導(dǎo)報(bào)記者,這個(gè)案子是他和黃昭順、楊瓊瓔、呂學(xué)樟一起連署聯(lián)合提案的,其實(shí)很早就在準(zhǔn)備,在“換柱”計(jì)劃底定后,有八成的中常委都認(rèn)為時(shí)機(jī)已到,同意連署。換句話說(shuō),此案通過(guò)也已經(jīng)失去懸念。
這項(xiàng)被稱為“王金平條款”的“不分區(qū)立委”提名辦法,即將在國(guó)民黨本周三(28日)的中常會(huì)上討論決定。“修改精神”簡(jiǎn)單說(shuō),就是讓王金平可以不受連任屆次的黨章限制,繼續(xù)以“不分區(qū)立委”身份留在“立法院”。但為了避免因人設(shè)事的爭(zhēng)議,廖國(guó)棟說(shuō),國(guó)民黨會(huì)從“立法院”改革角度入手,援引歐美習(xí)慣做法,主張從制度上保障“立法院長(zhǎng)”的尊嚴(yán)與中立,包括連任不受屆數(shù)限制。
非“銜命行事” 拱王出馬“早有預(yù)謀”
朱立倫一表示對(duì)王金平問(wèn)題“黨內(nèi)已有共識(shí)”,廖國(guó)棟馬上就宣布提案完成連署。剛剛卸任“立法院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)的廖國(guó)棟,也因此被認(rèn)為是“銜命行事”、“接黨中央交付的任務(wù)”。對(duì)此,廖國(guó)棟澄清表示,“我其實(shí)從今年5月,就開(kāi)始準(zhǔn)備提案,完全是自發(fā)性行為,事前確實(shí)沒(méi)與朱主席溝通過(guò)”。
事實(shí)上,廖國(guó)棟曾先后在今年5月、7月和10月,公開(kāi)表態(tài)愿意帶頭提案修法,讓王金平續(xù)留“立法院”。這三個(gè)時(shí)間點(diǎn),分別處于國(guó)民黨“總統(tǒng)”候選人黨內(nèi)初選、全代會(huì)決定提名、臨全會(huì)更改提名前后,都是影響藍(lán)營(yíng)選情的重要時(shí)刻。拱王出馬,不是廖國(guó)棟臨時(shí)起意,也不是他一個(gè)人的戰(zhàn)斗。
今年8月底國(guó)民黨中常會(huì)改選時(shí),5位鐵桿“挺王派”順利連任,與王關(guān)系密切的泛“立法院”系統(tǒng)也有9人當(dāng)選。“挺王派盤(pán)踞中常會(huì)”格局的出現(xiàn),已經(jīng)為黨內(nèi)修改不分區(qū)提名辦法預(yù)留伏筆,也在實(shí)際上掃清障礙。
值得一提的是,和廖國(guó)棟一起提案的4人,除了中常委身份外,也都是現(xiàn)任“立委”。廖國(guó)棟對(duì)此表示,在連署提案過(guò)程中,大多數(shù)黨籍“立委”都希望王金平加入“立委”選戰(zhàn)。因?yàn)樵诘谝痪承受選舉壓力的他們,都很清楚國(guó)民黨打這場(chǎng)選戰(zhàn)有多大的壓力,“黨內(nèi)必須團(tuán)結(jié),大佬們一定要傾盡全部能量,而王金平正是其中最不能忽視的一個(gè),當(dāng)然要投入選戰(zhàn)”。拱王出馬,政治風(fēng)險(xiǎn)很高,稍有不慎就可能導(dǎo)致黨內(nèi)分裂。而代表原住民山頭、沒(méi)有王系標(biāo)簽的廖國(guó)棟,從頭到尾牽頭此案,現(xiàn)在看來(lái)并非偶然。
排名有講究 王金平當(dāng)“領(lǐng)頭羊”幾率大
對(duì)于國(guó)民黨來(lái)說(shuō),王金平要不要名列不分區(qū)已經(jīng)不是問(wèn)題,真正的懸念在于他在安全名單上的排名。
上屆“立委”選舉,國(guó)民黨獲得16席不分區(qū)席次。一般預(yù)料,國(guó)民黨本屆不分區(qū)的安全名單將縮水至12席。外傳國(guó)民黨高層目前有兩種意見(jiàn),一種是再度將王金平列為不分區(qū)第一名,另一種是讓王處于安全名單邊緣,比如第12名。
廖國(guó)棟對(duì)這種說(shuō)法未予否認(rèn),坦言兩種考慮各有依據(jù),但國(guó)民黨必須事前評(píng)估好利弊得失。他說(shuō),主張排后(安全名單邊緣),當(dāng)然是為了催票,通過(guò)強(qiáng)化支持者的危機(jī)感,刺激拉抬選情。但對(duì)于很多支持者來(lái)說(shuō),這種安排可能對(duì)王不夠尊重,也不讓人放心,不利于藍(lán)營(yíng)熱情的最大化釋放。他強(qiáng)調(diào),朱立倫出馬,讓國(guó)民黨“大選”有了想要的“母雞”,現(xiàn)在“立委”選舉也迫切需要王金平這樣的“領(lǐng)頭羊”,“我還是主張排前,王‘院長(zhǎng)’最大的價(jià)值是領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)選戰(zhàn),而不是簡(jiǎn)單的催票”。他認(rèn)為,朱立倫表態(tài)王金平的“立院經(jīng)驗(yàn)”無(wú)人可取代,在“立委”選舉中能發(fā)揮很大的“協(xié)調(diào)功能”,事實(shí)上很有代表性。
“國(guó)民黨今年在高雄、臺(tái)南的選情非常困難,地方上確實(shí)很期待王‘院長(zhǎng)’出馬,發(fā)揮他的實(shí)力和影響力,讓藍(lán)營(yíng)在南部的能量做一個(gè)最大的釋放。”廖國(guó)棟表示,王金平對(duì)這場(chǎng)“大選”的影響,絕不僅限于外界所謂的“增加5席‘立委’”。原本棄選的鄭汝芬重披戰(zhàn)袍、云林張家宣布再戰(zhàn)、張顯耀接替黃昭順出戰(zhàn),這些動(dòng)作背后都有著王金平的影子。(海峽導(dǎo)報(bào)記者 劉強(qiáng))
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