據臺灣媒體報道,準國民黨主席朱立倫宣示上任后將優先處理黨產問題。他在1月4日說,未來黨工作、財務一定要公開、透明,“只要有任何不當黨產,當然也要歸零”。多名黨籍“立委”也呼吁朱清查黨產。國民黨即將換朱立倫當家,能不能真的把黨產問題攤在陽光下,外界睜大眼睛。
國民黨的家底有歷史
朱立倫日前表示,過去擔任副主席,沒碰過討論黨產問題,對黨產也跟大家一樣不清楚。這個表態立即獲得“立法院長”王金平的呼應。國民黨代理主席吳敦義為此指示黨中央行管會,備妥書面資料,兩周內在中常會提出報告,清楚說明黨產和處理的現況,讓黨內人士和外界民眾都有個清楚認識。
如今國民黨有多少家底?
根據國民黨中常會最新公布的黨產處理專案報告,國民黨合計黨產總值約277億元(新臺幣,下同),每年人事行政花費含退休人員給付退休金,總共近20億元。
黨產,曾是國民黨的一大“法寶”,是維持其長期統治臺灣的經濟基礎。作為一家“百年老店”, 國民黨遷臺半個多世紀,也締造了一個由龐大黨產所構筑的“金錢帝國”。國民黨的黨產最早可追溯到國民黨來臺時帶來的資產以及數千萬兩黃金,接管部分日本統治臺灣時控制的財產,或以低廉價格買進的土地,以及臺灣各級政府當時贈與國民黨的公有土地等。當然,最大宗的還是其黨營事業,主要指國民黨投資與掌控的一大批經濟實體。
在國民黨執政“黨政一體”的時代,“黨庫”與“國庫”難分,其黨產到底有多少,誰也說不清楚,對外界來說更是一個謎。2000年國民黨淪為在野黨、連戰接任國民黨主席不久即著手清理黨產,并將“黨產交付信托”作為國民黨改造的重要舉措之一。人們也相信,隨著國民黨從一黨獨大變為與綠營競爭,其黨產市值縮水勢所難免。
黨產幾成國民黨原罪
報告同時說明,政黨是依法設立的人民團體,當然要擁有財產,才可以實現其章程設立的目的,例如政黨補助金、黨費、政治獻金或其他孳息等收入,才能聘用專職人員,購置、租用辦公房舍及推展工作;因此政黨擁有財產不是問題,重點在不能經營黨營事業,國民黨從2007年后已不再經營黨營事業。
報告除了透露具體黨產額度,其辯駁絕非多此一舉。黨產成了臺灣政壇的一個“萬年議題”,是國民黨的一大“死穴”, 幾乎在歷次選舉中均被對手攻擊,幾成國民黨的原罪。
2005年馬英九接替連戰擔任黨主席主持黨務,繼續處理黨產回應外界質疑。位于中山南路上的張榮發基金會大樓原為國民黨中央舊址,以及“中影”、“中視”、“中廣”(三中)、“中央日報”,都是馬英九任內處理掉的黨產。但有關黨營事業“中投”公司一直沒有順利處理,因此目前處于信托管理狀態。
但277億的數字并沒有堵住悠悠眾口,尤其是民進黨方面更是窮追不舍,有民進黨“立委”指責其中“不少背信、貪瀆、流入私人口袋”。外界懷疑,國民黨黨產總值有兩筆賬,實際賬目約為明面申報的5倍,投資資產估計有1000億元以上。連中國大陸都躺槍,有質疑指國民黨黨產大陸都有投資。為此國民黨行管會負責人林德瑞不得不站出來澄清,此說法純屬臆測,就目前“中投”公司所有財務資料,并無中國大陸投資。
代理主席吳敦義也親上火線表示,黨產總數清清楚楚,每年財務報表都有會計師簽證,尤其當年來自轉賬撥用或捐贈的財產,99%都已回贈完畢,絕不如外界所誤解的國民黨還有許多不當黨產存在。國民黨一向以“公開透明、光明磊落”方式處理黨產,“絕對不會忘記對社會的莊嚴承諾”。
“朱立倫會有不同嗎”
國民黨要更開放,除了爭取更年輕族群的認同,黨產處理透明度也是一個重要觀察指標。尤其是朱立倫新官上任三把火,要燃燒起革新的熱情,黨產是個不錯的突破口。
下一步黨產處理會如何做?
吳敦義的表態可以提供一條指引線索,他說希望未來新主席上任后,“持續規劃辦理黨營事業進行標售事宜,標售所得除依法保留黨工離退金、黨務運作和發展經費外,剩余部分都會捐做公益使用。”朱立倫接受媒體訪問表示,國民黨會好好運用所有“合法”黨產,栽培年輕人,讓國民黨未來屬于青年世代。
有人質疑,朱立倫雖然表態黨產要透明,但似乎仍止于口頭宣示,并未提出具體做法。島內某資深媒體人在臉書發文說,碰不到黨產之前,藍色政客多呼吁清查,但有權操弄黨產后,能抗拒魔戒誘惑者至今付之闕如,“朱立倫會有不同嗎”?
國民黨臺北市議員李新同樣在臉書上回應表示,建議朱立倫上任后立即將黨產數據貼在中央黨部墻上,如果有任何人查出有未公開者,就全數捐做公益。
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