資料圖:馬英九(右)與過去幾年一直作為特使出席亞太經(jīng)濟合作會議的連戰(zhàn)。
中國國際問題研究所研究員、國際戰(zhàn)略與臺灣問題專家郭震遠27日接受香港“中評社”記者采訪時表示,在中國外交部發(fā)表關于拒絕馬英九參加亞太經(jīng)濟合作會議(APEC)表態(tài)之后,希望臺灣方面應該盡快地冷靜下來,對此事及臺灣國際空間等相關問題進行反思,與糾結馬英九是否親自出席APEC相比,這才是對兩岸關系的下一步發(fā)展及比較順利地度過深水區(qū)真正有幫助的。
中國外交部發(fā)言人洪磊27日就馬英九希以經(jīng)濟體領袖身份出席今年亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領導人非正式會議答記者問時表示:"我們主張,按照APEC有關諒解備忘錄的規(guī)定和慣例來處理有關問題。"
該《諒解備忘錄》明確規(guī)定:中國作為主權國家以“中華人民共和國”的名稱,臺灣、香港作為地區(qū)經(jīng)濟實體以“中國臺北”和“香港(回歸后改為“中國香港”)的名稱同時加入“APEC”;臺灣當局只能派主管與“APEC”有關的經(jīng)濟事務部長參加會議,臺灣“外長”和“副外長”不得與會;“APEC”各方將嚴格遵守并確保上述協(xié)議的實施。
馬英九日前出訪中美洲時公開表示,希望可以親自出席APEC領袖高峰會,認為他無法親自出席“對臺灣并不公平”。此外,臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人李佳霏也表示,馬英九會盡力爭取以“經(jīng)濟體領袖”身份參加APEC。據(jù)悉,今年的APEC年會暨領袖會議將于10月在印度尼西亞的巴厘島舉行,而明年的年會則將于9月在上海舉行。
雖然亞太經(jīng)合組織已經(jīng)吸收中國臺北及中國香港這樣的地區(qū)經(jīng)濟體加入,但是,按照約定,臺灣方面只有經(jīng)濟事務的主管或者臺灣地區(qū)領導人的代表才能參加APEC年會。而在過去幾年,臺灣方面也一直派遣連戰(zhàn)以特使身份出席。
郭震遠認為,馬英九能否出席年會并不是對臺灣公正不公正的問題,也不是一個簡單的身份問題,而是一個涉及兩岸關系根本原則和基礎的問題。“馬英九這個做法非常不妥。這是一個誤判審視,表現(xiàn)出一種過分的期待和過分急躁的心態(tài)。”他說,“這涉及到‘兩個中國’或者‘一中一臺’,是一個非常嚴重的、大陸絕不允許發(fā)生的政治問題。”
“馬英九出席APEC是肯定不可能實現(xiàn)的,更嚴重的是,這會對兩岸關系、兩岸互信及兩岸之間至今一直良好的氣氛造成影響。”在他看來,兩岸關系在和平發(fā)展的進程中取得了許多明顯而重要的成就,特別是在經(jīng)貿(mào)關系和人員交往上取得了空前進展,來之不易。但是,這些成果的最根本基礎還是兩岸之間的政治互信,“也就是堅持‘一個中國’的原則,反對臺獨。”
據(jù)消息透露,臺灣方面對于馬英九的想法其實仍有保留,認為兩岸接觸步伐若過快過大,可能在島內(nèi)引發(fā)軒然大波,政治后坐力恐怕大于“外交”及兩岸收獲。
對此觀點,郭震遠表示,“這不是一個得失相衡的問題,壓根就是‘沒有得只有失’的問題。”他認為,所謂的“政治后坐力”即指,如果把臺灣一些人的期望值抬得很高,在最后卻又沒有實現(xiàn)的話,將在島內(nèi)引發(fā)不良后果。“這對于兩岸關系,特別是對到目前為止都非常良好的兩岸氣氛,都會造成很不利的影響。”他說,“而大陸方面和馬英九之間的互信也會同樣受到影響。”
郭震遠認為,馬英九的這種想法與臺灣方面一直存在的一個要求相通,即臺灣希望大陸方面給予國際空間,認為不給就不利于兩岸關系,就不利于臺灣民眾對大陸的認同。而在他看來,這個要求在邏輯上就很成問題,“國際空間不同于經(jīng)濟讓利,大陸空間大,也有條件,給臺灣讓出一部份利益做得到,但國際空間的性質(zhì)完全不同,涉及國家主權及領土完整。”他說,“而且,很多國際問題都有對應的國際規(guī)則和法律的限定,在這種情況下,誰也不能說給(國際空間)就給。”
“兩岸關系從本質(zhì)上講還是政治關系,而臺灣的國際空間問題又是兩岸政治關系中最高端也最敏感的問題,”郭震遠說,“我們所講的臺灣的國際空間問題,需要兩岸共同努力來找出一個合情合理的安排,但有一個前提:堅持‘一個中國’原則,不搞‘一中一臺’、‘兩個中國’。”
郭震遠提到,對于馬英九重提希望出席APEC的議題,國臺辦副主任孫亞夫此前已經(jīng)表示,大陸方面了解此為臺灣長期愿望,但如何參加,“仍應考慮APEC的長期慣例”。隨后,臺灣“總統(tǒng)府”在26日改口表示,“目前條件還不夠”,幾乎打破了馬今年親自出席APEC的可能。
但據(jù)臺灣《中國時報》報道,外界也有解讀,認為馬英九是在為明年親自出席在上海舉行的APEC布局,“習馬會”或有機會在明年實現(xiàn)。
對此,郭震遠指出,“大家也都很清楚,(‘習馬會’的)障礙不在大陸而在臺灣方面。馬英九多次提出要促成‘習馬會’,實際上是設定了前提的,比如一定要以‘總統(tǒng)’身份,或者設定一個稱呼問題等等。”
郭震遠最后表示,“一方面,我非常期待和歡迎(‘習馬會’的舉行),另一方面,我也非常清醒地了解,在臺灣方面目前的立場、態(tài)度及設定的一些條件下,‘習馬會’還不具備實現(xiàn)的可能。”