菲律賓敷衍臺當局四項要求，馬英九昨天在一天之內召開二次“國安”高層會議。馬英九全天在馬辦坐鎮；晚間七點半，他面色凝重地搭車離開馬辦。

　　據臺灣媒體分析報道，菲律賓政府到底踩馬當局什么紅線？讓馬英九一天內開次兩“國安”高層會議、“行政院長”江宜樺召開兩次國際記者會，并啟動二波11項制裁？答案是第四版本內容及菲總統聲明“不幸且非故意”的文字。

　　14日下午菲國“駐臺代表”白熙禮回臺前，先通過管道知會臺方具正面善意的“第一版”聲明。我方高層看過內容后，認為可以談，指示“外交部長”林永樂與白熙禮會面。沒想到，白熙禮到“外交部”后，拿出與“第一版”截然不同“第二版”聲明，長達五小時的馬拉松談判隨即展開。

　　11時前菲代表被菲國政府告知同意可用與“第一版”相近的“第三版”，后來菲國又變卦，直到午夜12時，菲方端出“第四版”。

　　“國安”高層看到“第四版本”后氣得跳腳：“第四版本等于沒有版本”、“完全沒有回應我方四項要求，而且道歉又大玩文字游戲。 ” 馬英九凌晨隨后拍板“兩大指示”：七點召開“國安”高層會議、并且在開完會后即刻啟動第一波三項制裁。