世界經濟從危機走向復蘇的關鍵時期
——中國成就鼓舞世界
二十國集團領導人第三次金融峰會在即,世界關注全球經濟復蘇。伴隨中國經濟不斷傳出的好消息,人們期待著中國國家主席胡錦濤在9月24日至25日舉行的二十國集團領導人第三次金融峰會上,就推動世界經濟復蘇、改革國際金融體系、解決全球發展不平衡等重大問題宣示中國主張,渴望著分享中國經濟成就帶給世界的新希望。
中國成效
讓世界同感欣喜
在國際金融危機和經濟衰退依然持續的情況下,中國經濟取得了令人驚嘆、來之不易的好成績:今年上半年國內生產總值增長7.1%,投資增速持續加快,消費穩定較快增長,國內需求對經濟增長的拉動作用不斷增強,財政和金融風險得以有效控制,銀行資產質量和抗風險能力提高,前7個月城鎮新增就業666萬人,城鄉居民收入增加……
這是中國堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,實施應對國際金融危機一攬子計劃所取得的成果。中國實施的一攬子計劃以擴大內需為主,將消費與投資拉動相結合,將當前和長遠相結合,將保增長與調結構相統一,將政府與市場作用相統一,使發展與改革相促進,既保增長又惠民生。事實證明,中國采取的措施及時、有力、有效,中國取得的成績令世界同感欣喜。
華爾街經濟學家、美國企業研究所訪問學者約翰·梅金評價說,國際金融危機爆發后,中國的反應速度在世界上是最快的,中國實施的一攬子計劃,用任何標準來衡量都是非同尋常的——遠遠勝于日本在“失去的十年”中實施的最大刺激方案以及美國應對當前危機所推出經濟刺激方案的力度。美國《華盛頓時報》刊文指出,中國這個亞洲巨人的一攬子計劃穩定了世界市場,并為亞洲、歐洲和美國新近出現的復蘇做出了貢獻。美國《時代》周刊發表的一篇題為《全球衰退的轉折點》的文章指出,世界經濟最糟糕時期可能已經過去,中國回到了充滿活力的增長道路,亞洲大部分地區因此備受鼓舞。瑞士《新蘇黎世報》在報道世界經濟論壇最近公布的《全球競爭力報告》和中國競爭力排名提升時,盛贊中國作為“更強的角色”帶動亞洲其他國家和地區在排行榜上“集體進步”。
中國聲音
給世界帶來信心
國際金融危機爆發伊始,中國聲音就成為世界關注的焦點。中國領導人在多種國際場合倡導各國堅定信心、攜手合作、共渡難關的主張,受到普遍贊同。國際社會公認,在二十國集團峰會這個國際社會合作應對金融危機、加強全球經濟治理的重要和有效平臺上,中國為業已舉行的兩次峰會取得積極成果發揮了重要作用。
去年11月,胡錦濤在華盛頓舉行的二十國集團領導人金融市場和世界經濟峰會上發表題為《通力合作 共度時艱》的重要講話時強調,當務之急是遏制金融危機擴散和蔓延,避免發生全球性經濟衰退;國際金融體系改革應該堅持建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向,堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則;應該提高發展中國家在國際金融組織中的代表性和發言權,關注和盡量減少金融危機對發展中國家特別是最不發達國家造成的損害;中國愿繼續參與維護國際金融穩定、促進世界經濟發展的國際合作,支持國際金融組織根據國際市場變化增加融資能力,加大對受這場金融危機影響的發展中國家的支持。
今年4月,胡錦濤出席在倫敦舉行的二十國集團領導人第二次金融峰會。這次峰會在國際金融危機持續擴大蔓延、世界經濟陷入嚴重衰退的背景下召開,國際社會迫切期望通過峰會取得的共識推動緩解各國面臨的嚴峻形勢,提振民眾和企業信心、穩定國際金融市場、改革國際金融體系、推動恢復世界經濟增長。各方特別希望中國作為在世界經濟中具有重要影響的發展中大國,能夠發揮重要作用。胡錦濤在會上發表題為《攜手合作 同舟共濟》的重要講話,積極參與會議各項議題的討論,全面介紹中國應對國際金融危機采取的有效舉措,深刻闡述中國政府對應對國際金融危機的看法和改革國際金融機構和體系的立場,重點強調中方加強金融監管、反對保護主義、重視發展中國家利益等主張,提出中方同國際社會一道應對國際金融危機的具體舉措。
在這兩次金融峰會上,與會各方均十分重視胡錦濤與會,高度評價中方主張。國際輿論公認,中國提出的重要主張和建議既針對現實,又著眼長遠,反映了國際社會的重要關切,指明了加強國際合作應對國際金融危機的正確方向。中國為峰會取得積極務實的成果發揮了重要的建設性作用,有力提振了國際社會應對國際金融危機的信心。
世界傾聽中國聲音,從中感受信心、看到希望。美國《紐約時報》發表的文章認為,中國帶著自信參加金融峰會,中國被視為解決一系列經濟問題的希望。印度媒體普遍反映,中國提出的主張代表了廣大發展中國家的心聲。
中國發展
令世界共同期待
應對國際金融危機,首先要把國內的事情辦好,中國經濟平穩較快發展本身就是對維護國際金融穩定、促進世界經濟發展的重要貢獻。這是中國對國際社會作出的宣示。
中國根據國內外經濟形勢變化,及時進行宏觀經濟政策調整,實施應對國際金融危機的一攬子計劃,強調越是困難時刻,越要高度關注民生。中國領導人頻頻深入基層,就做好保增長、保民生、保穩定工作進行考察。胡錦濤在山東考察時強調,當前,我國正處在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵時刻。各級黨委和政府務必進一步堅定信心、迎難而上,進一步挖掘潛力、促進發展,進一步求真務實、真抓實干,緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務,全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作,以優異成績迎接新中國成立60周年。他還語重心長地對企業負責人說,在危機面前,誰能頂得過去,誰就能贏得更大發展。國家采取一系列政策措施讓企業有信心,企業也要讓員工有信心。只要大家擰成一股繩,再大的困難也一定能夠克服。
中國舉國上下戮力同心,從容應對這場歷史罕見的國際金融危機,成功遏制了經濟增速下滑趨勢,國際輿論為之贊嘆不已。西班牙《中國政策觀察》網站最近發表題為《全球經濟危機掀起中國熱》的文章,認為中國交出了令人滿意的答卷。
應對國際金融危機,積極參與國際合作。這是中國對國際社會作出的承諾。
國際社會有目共睹,中國在落實二十國集團領導人金融峰會的共識方面作出了很多努力:
——加入并積極參與國際金融機構的活動,充分反映中國在國際金融標準制定中的意見和要求。加入金融穩定理事會后,中國通過積極參與金融穩定理事會組織架構的討論、全球金融規則制定、早期危機預警演練、金融監管國際合作等工作,充分反映中國作為新興市場經濟體和發展中大國在金融市場發展和金融穩定方面的要求。近期,中國成為金融穩定理事會指導委員會和脆弱性評估委員會、監管合作委員會及標準執行委員會3個常設委員會成員,同時被巴塞爾銀行監管委員會、支付與結算系統委員會接納為正式成員,進一步增強了中國在國際金融機構及重要國際金融標準制定中的話語權。
——積極參與國際危機救助,在權利與義務平衡、分攤與自愿結合的原則下,積極支持國際貨幣基金組織擴大融資,宣布購買不超過500億美元的基金組織債券。
——積極參與國際機構的貿易融資計劃,加快清邁倡議多邊化建設,開展人民幣跨境貿易結算試點。中國積極履行了購買世界銀行15億美元私募債券的承諾,中國進出口銀行向其他新興經濟體提供了6.2億美元的貿易融資,中國人民銀行與6家中央銀行/貨幣當局簽署了合計為6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協議。5月,東盟10國和中、日、韓3國就建立總金額達1200億美元的儲備庫問題達成一致。截至9月11日,人民幣跨境貿易結算量已達到7000萬人民幣。加快人民幣跨境貿易結算進程,對于應對國際金融危機、促進地區貿易發展發揮了積極作用。
——加強系統性金融風險監測、評估和預警工作,啟動金融部門評估規劃工作。
——加強金融監管及國際合作,參與國際金融監管改革。
……
在國際金融危機肆虐之際,中國依然積極參與經濟全球化進程,組織了多個投資貿易促進團,赴歐美各地采購商品和擴大投資合作,以實際行動履行了反對保護主義的諾言。為共同抵御國際金融危機沖擊,中國還同周邊國家加強合作,同新興大國共同探討應對舉措,并一如既往地向其他發展中國家提供支持和援助。6月,在上海合作組織葉卡捷琳堡峰會上,中國宣布向上海合作組織框架內多邊和雙邊經濟技術合作項目提供100億美元信貸支持、向成員國派出貿易投資促進團等實質性舉措。在“金磚四國”領導人會晤中,中方強調四國應加強協調,推動二十國集團領導人峰會成果全面有效落實,呼吁四國爭取率先從國際金融危機中復蘇,維護發展中國家的共同利益,推動恢復世界經濟增長。
國際金融危機爆發以來的一年,中國不僅以實際行動確保了本國經濟平穩較快發展,而且以實際行動在國際合作進程中發揮了重要的建設性作用,進一步展示了求合作、促發展、負責任的大國形象。中國以自身的發展給世界經濟復蘇創造了機遇。美國《福布斯》雜志最近刊文指出,中國一直對世界經濟復蘇起著重要作用,是未來世界經濟增長的重要源頭。《華盛頓時報》發表題為《中國的刺激計劃推動了世界經濟的發展》的文章,認為中國經濟的迅速反彈促進了遍布世界的主要市場的止跌回升,并推動了石油及其他初級產品市場的回暖。
當前,世界經濟正處在從危機走向復蘇的關鍵時期。世界經濟雖然呈現一些復蘇跡象,但并不穩定,發展不平衡的問題也非常突出。世界各國需要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續采取符合本國國情的財政和貨幣政策,反對各種形式的貿易保護主義,促進金融穩定和經濟復蘇。即將召開的二十國集團領導人第三次金融峰會,被視為在這個關鍵時期召開的一次非常重要的會議。
中國成就鼓舞世界,中國發展備受期待。(記者 吳綺敏)