美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾5日在東京說(shuō),美日關(guān)系令人滿意。
日美兩國(guó)現(xiàn)階段在駐日美軍普天間基地搬遷等方面產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。一些分析師認(rèn)為,坎貝爾有意淡化雙方矛盾。
滅火
坎貝爾結(jié)束對(duì)緬甸訪問(wèn)后抵達(dá)東京,預(yù)計(jì)在日本停留1天。他5日與日本外務(wù)大臣岡田克也舉行會(huì)談。
坎貝爾會(huì)后接受媒體采訪時(shí)高調(diào)稱(chēng)贊日美同盟穩(wěn)固,但沒(méi)有回答記者提問(wèn)。
按他的說(shuō)法,美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬“非常期待”定于12日至13日對(duì)日本進(jìn)行的首次訪問(wèn),“訪問(wèn)準(zhǔn)備工作順利,我們感到高興”。
坎貝爾沒(méi)有提及他是否與岡田討論普天間基地搬遷事宜,只是說(shuō)雙方致力于維護(hù)美日同盟關(guān)系,美國(guó)對(duì)雙方關(guān)系今后發(fā)展前景感到“興奮”。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官平野博文4日宣布,岡田已取消本周末訪美計(jì)劃,原因是岡田要出席眾議院預(yù)算委員會(huì)質(zhì)詢(xún)。
平野否認(rèn)坎貝爾來(lái)訪與岡田取消訪美有關(guān),“他(坎貝爾)的訪日決定不是倉(cāng)促間做出……只是訪問(wèn)緬甸后在這里停頓1天”。
但一些分析師指出,坎貝爾和一些日本官員都在“滅火”,努力淡化雙方矛盾。
博弈
日本媒體報(bào)道,兩國(guó)就駐日美軍普天間基地搬遷事宜出現(xiàn)爭(zhēng)端,導(dǎo)致雙方外長(zhǎng)會(huì)“難產(chǎn)”。
美國(guó)方面希望日本在奧巴馬訪日前敲定搬遷細(xì)節(jié),但日本首相鳩山由紀(jì)夫先前幾次說(shuō),他“需要時(shí)間認(rèn)真考慮”,不認(rèn)為非得在奧巴馬到訪前拿定主意。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人伊恩·凱利4日解釋?zhuān)绹?guó)從來(lái)沒(méi)有給日本規(guī)定“最后期限”,美方認(rèn)為已經(jīng)達(dá)成的基地搬遷協(xié)議應(yīng)該得到執(zhí)行,但愿意就此與日本磋商。
圍繞岡田訪美以及計(jì)劃面見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓,兩國(guó)上演“出爾反爾”一幕。
美國(guó)國(guó)務(wù)院1日宣布,岡田定于6日會(huì)晤希拉里。但當(dāng)天晚些時(shí)候,國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)這一公告。凱利2日說(shuō),希拉里已經(jīng)準(zhǔn)備好于6日會(huì)見(jiàn)岡田,但能否實(shí)現(xiàn)取決于岡田,“我不得不讓你們(媒體記者)去日本外務(wù)省查詢(xún)岡田的行程”。
日本方面2日解釋?zhuān)捎趯镆獏⒓颖娫侯A(yù)算委員會(huì)質(zhì)詢(xún),行程細(xì)節(jié)沒(méi)有商定。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官平野4日宣布訪美計(jì)劃取消。
美日兩國(guó)2006年達(dá)成協(xié)議,規(guī)定2014年前把美國(guó)駐日海軍陸戰(zhàn)隊(duì)大約8000人轉(zhuǎn)駐關(guān)島,普天間基地搬遷至沖繩縣名護(hù)市。
鳩山上臺(tái)后宣布將重新考慮這一計(jì)劃。他本人先前說(shuō),有意讓普天間基地徹底搬出沖繩。
危機(jī)?
除普天間基地搬遷事宜外,兩國(guó)在日本海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋為美國(guó)軍艦供油、日本向駐日美軍基地提供經(jīng)費(fèi)數(shù)量等方面也存在矛盾。
日本前防衛(wèi)大臣石破茂4日說(shuō),日本可能削減向美軍基地提供的經(jīng)費(fèi),同時(shí)打算在供油法案到期后停止這一行動(dòng)。
按他的說(shuō)法,日本民主黨上臺(tái)后,日美同盟“陷入危機(jī)”,“這是一種非常危險(xiǎn)的狀態(tài)”,“面對(duì)美國(guó)提出的要求,日本只是一味地說(shuō)‘不’,這不是建立更對(duì)等關(guān)系的方法”。
石破茂認(rèn)為,同盟關(guān)系不僅需要避免出現(xiàn)大的爭(zhēng)執(zhí),“重要的是建立信任,如果(奧巴馬訪日后)失望而歸,這將是一個(gè)恥辱”。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心分析師尼古拉斯·賽切尼說(shuō),美國(guó)認(rèn)為,鳩山不可能在東京向奧巴馬提供一份協(xié)議,但“鳩山必須明確說(shuō)出自己的計(jì)劃,以及相關(guān)時(shí)間框架”。
美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席邁克爾·馬倫4日說(shuō),日本是美國(guó)重要盟友,“一個(gè)日本新政府有新的想法”,五角大樓可以理解。但馬倫同時(shí)敦促日本執(zhí)行2006年基地搬遷協(xié)議,“這一協(xié)議達(dá)成的過(guò)程非常痛苦”。(韓建軍)