據(jù)俄新網(wǎng)19日報(bào)道，俄羅斯符拉迪沃斯托克市(海參崴)政府正在研究一個(gè)將該市部分地區(qū)長期租給中國的方案，目的是吸收中國資金發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。這一消息在俄羅斯引起強(qiáng)烈反響，不僅網(wǎng)民們紛紛探討其真實(shí)性，專家也各持不同看法。對(duì)此，有中國專家分析認(rèn)為，鑒于這一地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，這一提議可以理解，但并不具備可行性。
報(bào)道稱，日前，符拉迪沃斯托克市政府委托圣彼得堡“列昂奇耶夫中心”制定該城市“2020年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃”。其中，專家們提出一項(xiàng)建議，將符拉迪沃斯托克市以巴利亞耶夫-斯涅戈瓦伊大街及雷巴奇村為線劃分為兩部分，將其中最大的兩個(gè)區(qū)“五一”區(qū)和列寧區(qū)以及戈?duì)栔Z斯塔灣租借給中國，租期為75年。在這一地區(qū)可以設(shè)置直屬哈爾濱的中國行政機(jī)構(gòu)以及海關(guān)和邊防站。中國為此支付1300億至1500億盧布的租金。這一金額超過濱海邊疆區(qū)預(yù)算的3至5倍。專家稱，俄聯(lián)邦中央可以用這些錢支持當(dāng)?shù)氐呐炾?duì)和部隊(duì)建設(shè)，并鞏固當(dāng)?shù)厮械穆?lián)邦行政機(jī)構(gòu)。據(jù)報(bào)道，這一計(jì)劃被命名為“海參崴”。
據(jù)當(dāng)?shù)亍睹咳招侣剤?bào)》19日報(bào)道，市政府發(fā)言人確認(rèn)了這一消息，并表示正在認(rèn)真考慮這一方案。提出該項(xiàng)規(guī)劃的專家稱，這一方案社會(huì)價(jià)值最高。因?yàn)槟壳霸撌匈Y產(chǎn)正大量流失，各項(xiàng)資本規(guī)模也在減少，嚴(yán)重影響了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未來伴隨城市人口大幅減少，將會(huì)出現(xiàn)政府失去對(duì)這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)控制的后果。
規(guī)劃內(nèi)容公布后立即在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。多數(shù)人對(duì)其真實(shí)性提出質(zhì)疑，認(rèn)為這純屬胡說八道。在網(wǎng)上展開的激烈論辯中，大部分人不贊成這一出租計(jì)劃。但支持者稱，這座城市自然環(huán)境惡劣，除了臟水就是放射性廢料場，在這里看不到未來，健康和有頭腦的年輕人都逃離這里了。中國的行政機(jī)構(gòu)可以解決許多問題，并帶來大量資金，實(shí)施這一方案對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有利。甚至有人預(yù)測，如果將符拉迪沃斯托克租給中國，按照中國的法律，所有的貪官都將被槍斃。
不少俄羅斯專家也涉入這場爭論之中。俄羅斯《新地區(qū)報(bào)》網(wǎng)站19日援引政治家、遠(yuǎn)東咨詢中心領(lǐng)導(dǎo)人彼得·哈納斯的話稱，盡管聯(lián)邦政府為這一地區(qū)發(fā)展投入大量資金，但城市基礎(chǔ)設(shè)施并沒有得到改善，致使市長無法在居民中建立起威望。俄太平洋戰(zhàn)略研究中心主任米哈伊爾·捷爾斯基表示，這座城市的基礎(chǔ)設(shè)施比其他城市落后50年，那么靠誰來建設(shè)？如果自己做不到，為什么不讓別人做呢？此前，該市已有許多地塊曾讓中國改造，并沒有發(fā)生什么可怕的事情。但該市杜馬議員亞歷山大·尤爾達(dá)耶夫?qū)@一計(jì)劃表示反對(duì)。他說，這將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿斐伤麄冊谑来畹耐恋厣闲袆?dòng)受限。唐人街在世界上許多國家都有，但沒有一個(gè)國家打算將自己土地的司法權(quán)交給中國政府，這只會(huì)進(jìn)一步助長這個(gè)東方鄰國的擴(kuò)張速度。
中國國際問題研究所研究員夏義善不久前剛從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)考察歸來。他在20日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，“那里給我的印象是，城市開發(fā)進(jìn)程很慢，居民生活水平?jīng)]有明顯提高。在這種背景下，有俄羅斯人提議將部分地區(qū)租給中國，借中國的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種想法是可以理解的。但是我個(gè)人認(rèn)為，這種類似建立‘外國租借地’的提議并不具備可行性。目前沒有聽說中國政府有意采納類似建議，歷史上也沒有過這種先例。
針對(duì)有人擔(dān)心中國會(huì)借此“擴(kuò)張勢力”，夏義善表示，俄羅斯國內(nèi)的確有少數(shù)人一直持“中國威脅論”的論調(diào)。現(xiàn)在借這件事出來炒作，既不符合事實(shí)，也不利于中俄兩國關(guān)系的發(fā)展。對(duì)此還是應(yīng)該以客觀冷靜的態(tài)度處理。(關(guān)欣 柳玉鵬 夏穎)
