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中國(guó)全面深化改革為亞太及世界發(fā)展注入新動(dòng)力

2014年11月11日 08:37:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

   發(fā)動(dòng)中國(guó)引擎 推動(dòng)共同繁榮

   ——中國(guó)全面深化改革為亞太及世界發(fā)展注入新動(dòng)力

   世界的目光轉(zhuǎn)向亞太,聆聽(tīng)著中國(guó)的聲音。

   “我們正在推行的全面深化改革,既是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的解放,也是對(duì)社會(huì)活力的解放,必將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。”

   國(guó)家主席習(xí)近平9日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表演講,介紹中國(guó)全面深化改革總體部署,宣示中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放推進(jìn)區(qū)域和世界發(fā)展繁榮的堅(jiān)定決心。

   中國(guó)全面推進(jìn)深化改革一年來(lái),隨著一批批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合改革實(shí)施方案相繼出臺(tái),隨著一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措陸續(xù)推出,中華大地正在發(fā)生的這場(chǎng)深刻變革,必將為亞太和世界的繁榮發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

   “我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀”

   出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的工商界人士或許還記得,一年前,習(xí)近平主席在印度尼西亞巴厘島出席2013年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)發(fā)表演講指出:“面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都在努力尋求新的增長(zhǎng)動(dòng)力。增長(zhǎng)動(dòng)力從哪里來(lái)?我的看法是,只能從改革中來(lái),從調(diào)整中來(lái),從創(chuàng)新中來(lái)。”

   習(xí)近平主席向國(guó)際社會(huì)鄭重宣示——

   中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),我們要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀。

   此后一個(gè)月,中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十八屆三中全會(huì),通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,開(kāi)啟了全面深化改革的新階段。

   全會(huì)閉幕一個(gè)多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定成立由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

   中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,引起海內(nèi)外高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國(guó)全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴(yán)肅性。

   2014年春節(jié)前夕,習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,通過(guò)工作規(guī)則,并成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革等6個(gè)專項(xiàng)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開(kāi)展工作。

   時(shí)隔1個(gè)多月,2月28日,習(xí)近平主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,對(duì)序盤(pán)階段的改革工作提出了總要求。以336項(xiàng)重要改革舉措為經(jīng)緯,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2014年工作要點(diǎn),排出今年要完成的80條重要改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦。

   近一年來(lái),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)6次會(huì)議,從建章立制,完善工作架構(gòu),到深入細(xì)致調(diào)查研究,再到研究部署重大改革事項(xiàng),一步步精心謀篇布局,為全面深化改革引領(lǐng)航程。

   行動(dòng)是最有說(shuō)服力的語(yǔ)言。

   在本次APEC會(huì)議周期間,前來(lái)出席會(huì)議的嘉賓對(duì)中國(guó)的發(fā)展和全面深化改革印象深刻。國(guó)際觀察家們也紛紛發(fā)表自己的看法。

   俄羅斯APEC研究中心副主任伊瓦申佐夫說(shuō),亞太地區(qū)目前面臨的共性問(wèn)題是,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變,完善基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)新能源,改善生態(tài)環(huán)境。中國(guó)在這些方面擁有可以與APEC伙伴分享的經(jīng)驗(yàn)。

   馬來(lái)西亞總理前政治秘書(shū)胡逸山說(shuō),中國(guó)實(shí)施全面深化改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式,將對(duì)亞太地區(qū)產(chǎn)生溢出效應(yīng),并帶動(dòng)整個(gè)東南亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

   “中國(guó)的發(fā)展前景看好”

   前無(wú)古人、后啟來(lái)者。

   一場(chǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,正在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

   司法體制改革、院士制度改革、戶籍制度改革、深化財(cái)稅體制改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、考試招生制度改革、黨的紀(jì)律檢查體制改革……志不求易,事不避難。一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革,得以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),一些直接影響社會(huì)公平正義的突出問(wèn)題,正在一步步從體制機(jī)制上得到破解。

   ——中國(guó)全面深化改革,就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。近一年來(lái),國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以行政體制改革推進(jìn)政府自我革命,下出簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”。取消下放600多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),減少、整合財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,從改革前的220個(gè)減少到目前的150個(gè)左右,減少了近三分之一;減少行政事業(yè)性收費(fèi),每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約100億元。

   ——中國(guó)全面深化改革,就要為創(chuàng)新拓寬道路。近一年來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放意見(jiàn)獲得通過(guò);文化體制改革繼續(xù)深化,建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展;修訂環(huán)境保護(hù)法,開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核,生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。

   ——中國(guó)全面深化改革,就要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。近一年來(lái),上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了一系列新成果,為在全國(guó)范圍內(nèi)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)還積極推動(dòng)在今年啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,制定亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖。

   ——中國(guó)全面深化改革,就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。近一年來(lái),司法體制改革不斷深化,實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,加大縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)力度,社會(huì)事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。今年前3個(gè)季度,中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬(wàn)人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.1%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長(zhǎng)6.9%和9.7%。

   改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,改革是除頑瘴、克痼疾的實(shí)招硬招,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源。

   習(xí)近平10日在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)上展現(xiàn)出對(duì)世界的真誠(chéng)——

   中國(guó)全面深化改革開(kāi)放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,將在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)保持中高速增長(zhǎng),而且經(jīng)濟(jì)質(zhì)量會(huì)不斷提升。我們歡迎亞太工商界人士積極參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,共享中國(guó)改革發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和成果。

   “開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們將堅(jiān)定不移把改革事業(yè)推向深入”

   空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。

   當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)出新常態(tài)。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

   北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒分析認(rèn)為,習(xí)近平主席在APEC這一重要國(guó)際場(chǎng)合系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”,意在引領(lǐng)預(yù)期、凝聚共識(shí)。

   “‘新常態(tài)’下,要保持可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展、消除宏觀失衡因素,都需要力推改革。”盧鋒說(shuō)。

   全面深化改革藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。

   當(dāng)改革再次揚(yáng)帆起航,“抓落實(shí)”、“抓到位”是習(xí)近平強(qiáng)調(diào)最多的“關(guān)鍵詞”。

   坐言起行,善作善成。改革在抓落實(shí)中穩(wěn)步推開(kāi),成效在抓落實(shí)中逐步顯現(xiàn)。

   15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)重大改革舉措……當(dāng)前中國(guó)正在進(jìn)行的全面深化改革,與世界的潮流、亞太的發(fā)展相契合。

   中國(guó)13億人口的巨大市場(chǎng)潛力正在日益體現(xiàn),中國(guó)與世界各國(guó)合作的前景更加廣闊。

   習(xí)近平主席在去年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上倡導(dǎo)籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。在本次會(huì)議上,他宣布,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已邁出實(shí)質(zhì)性一步。

   南開(kāi)大學(xué)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織研究中心主任劉晨陽(yáng)介紹,中國(guó)這種扎實(shí)推進(jìn)的舉措,贏得與會(huì)者廣泛稱贊。

   展望未來(lái),充滿信心。

   這信心來(lái)自于中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大拉動(dòng)。

   這信心來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提升。

   這信心來(lái)自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

   這信心來(lái)自于亞太發(fā)展的美好前景。

   中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定,與黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。

   全面深化改革需要法治保障,全面推進(jìn)依法治國(guó)也需要深化改革。

   人們相信,中國(guó)在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的壯麗實(shí)踐中,必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林,也必將為亞太乃至世界的持久繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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