但由于許多臺資企業(yè)資產(chǎn)注冊不在大陸，大陸銀行又難以了解及監(jiān)管臺資企業(yè)在島內(nèi)的資產(chǎn)狀況，導(dǎo)致無法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)抵押和信用擔(dān)保，缺乏有效融資保障，貸款落實(shí)就受到一定影響。對中小臺企而言，這成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需解決的實(shí)際問題。
中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會會長、全國人大臺灣代表團(tuán)團(tuán)長梁國揚(yáng)就表示：臺胞非常擁護(hù)和贊成十項(xiàng)惠臺政策的出臺，但怎樣盡快落到實(shí)處，特別是1300億元款項(xiàng)，如何讓身陷融資困境但符合融資條件的中小臺企雨露均沾，是大家最關(guān)心的。
臺商急，臺籍人大代表們更急。
為幫助鄉(xiāng)親們解決融資等困難，在兩會召開之前，13位臺籍代表特意到臺資企業(yè)集中的閩、滬、蘇、京、津等地區(qū)實(shí)地調(diào)研、座談，傾聽基層聲音，了解臺商困境，尋找?guī)椭菡鋵?shí)的辦法。 并在借鑒“江蘇昆山等地政府為臺商建立信用擔(dān)保機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，形成了“由中央出臺政策，允許地方政府為臺資企業(yè)提供信用擔(dān)保，使符合條件的企業(yè)順利獲得融資服務(wù)”的書面建議。
對此，身為江蘇省臺聯(lián)會長的胡有清代表說，根據(jù)我們的實(shí)際調(diào)研，希望中央有關(guān)部門能夠出臺政策，允許或推動臺商比較集中的城市，發(fā)揮地方政府了解當(dāng)?shù)嘏_商的優(yōu)勢，以一定的方式來為臺企擔(dān)保，幫助其融資。
陳蔚文代表則對“一定方式”提出具體論述。他建議專門成立對臺資企業(yè)服務(wù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，比如全國性的大型信用擔(dān)保公司，并在臺商主要聚集地開設(shè)分公司，借助政府的公信力，建立銀行與臺資企業(yè)的互信關(guān)系，為臺資企業(yè)取得貸款提供利好條件。
采用行政介入，借由地方政府擔(dān)保助臺企融資脫困，不失為一種辦法，但如何將臺企在大陸的融資引回抵押貸款和信用貸款的市場良性運(yùn)作模式，既是臺企融入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、同大陸本地企業(yè)享受同等待遇的需要，也應(yīng)是深化兩岸金融合作的長遠(yuǎn)考慮。
同濟(jì)大學(xué)教授張雄代表就認(rèn)為，設(shè)立扶持臺灣中小企業(yè)的專項(xiàng)基金，對臺資企業(yè)的幫助更為直接，“基金既可以提供貸款，又能為企業(yè)提供信用擔(dān)保。”
臺籍代表們還建議理順房產(chǎn)證辦理機(jī)制，加快落實(shí)臺資企業(yè)辦領(lǐng)廠房房產(chǎn)證，對于一些沒有土地使用權(quán)而擁有廠房的企業(yè)，可以允許以地上物件作資產(chǎn)評估，爭取抵押貸款。信用貸款方面，初期可利用香港“中轉(zhuǎn)站”優(yōu)勢，加強(qiáng)大陸金融機(jī)構(gòu)與臺灣本地銀行的合作，通過臺灣本地銀行在香港設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)了解臺資企業(yè)的資信情況。
“爭取臺灣金融機(jī)構(gòu)前來大陸投資設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立兩岸商業(yè)銀行之間的跨區(qū)合作，可謂更優(yōu)方式。”陳蔚文代表認(rèn)為：加強(qiáng)與臺灣地區(qū)銀行合作，通過提供備用信用證、保函、咨詢見證、貿(mào)易融資等多種途徑共同培育優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)，并逐步建立兩岸的銀行對臺資企業(yè)的統(tǒng)一授信，統(tǒng)一規(guī)劃、營銷指導(dǎo)，構(gòu)建跨區(qū)域的融資政策和風(fēng)險(xiǎn)控制。
“作為臺籍代表，就是要圍繞投資環(huán)境的改善，為臺灣鄉(xiāng)親在大陸的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。”梁國揚(yáng)表示：13位臺籍人大代表將繼續(xù)為惠臺政策的落實(shí)而努力，幫助鄉(xiāng)親們找到出路。（記者 鐘寶華 張弛）
