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這是2月6日,溫家寶在與經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者座談時,認(rèn)真聽取并記錄發(fā)言者對《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。新華社記者 劉建生 攝
新華網(wǎng)北京2月15日電(記者趙承)2月6日至13日,國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會,征求對即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士,經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表,分別出席了座談會。
在座談會上,大家一致認(rèn)為,去年是我國發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民迎難而上,奮力拼搏,全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利,成功舉辦北京奧運會,積極應(yīng)對歷史罕見國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全力保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,切實加強(qiáng)以改善民生為重點的社會建設(shè),努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得了振奮人心的重大成就。《報告》稿估價過去一年取得的成績和進(jìn)步實實在在、恰如其分,分析存在的困難和問題清醒深刻、抓住要害;部署2009年政府工作思路清晰,措施有力,貫穿了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主線,重點解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題,以及人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容,并就《報告》的具體修改和做好政府工作,提出了意見和建議。
民革中央主席周鐵農(nóng)、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席桑國衛(wèi)、致公黨中央主席萬鋼、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無黨派人士陳章良在發(fā)言中,充分肯定去年政府工作取得的成績,對今年政府工作的各項部署表示贊成。他們還分別就進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、擴(kuò)大居民消費需求、加快小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和改善民生等方面,提出了許多好的建議。
經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域的10位專家認(rèn)為,過去一年政府工作最突出的特點,就是針對國際經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化,正確把握宏觀調(diào)控的方向、重點、力度和節(jié)奏,出手快、出拳重、措施準(zhǔn)、工作實,調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性顯著增強(qiáng),充分展示出從容應(yīng)對復(fù)雜局面的膽識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。實踐證明中央的決策部署是完全正確的。專家們建議,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定出口的關(guān)系,增加投資和刺激消費的關(guān)系,結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技支撐的關(guān)系,促進(jìn)增長和改善民生的關(guān)系。要千方百計鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),特別是大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè),加快推進(jìn)投資、金融、社會領(lǐng)域改革。
這是2月10日,溫家寶與企業(yè)界代表交談。新華社記者 劉建生 攝
參加企業(yè)界座談會的,既有國有大公司和大集團(tuán)負(fù)責(zé)人,也有非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)負(fù)責(zé)人;既有汽車、鋼鐵、能源、運輸企業(yè)代表,也有金融、科技、房地產(chǎn)企業(yè)代表。大家認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)對危機(jī)要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠技術(shù)、質(zhì)量、管理,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大市場份額。國有大型企業(yè)負(fù)責(zé)人傅成玉、鄧崎林、魏家福、甄少華等,重點就保障能源供應(yīng)、推動企業(yè)兼并重組、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等,提出了意見和建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同耀認(rèn)為,要大力支持企業(yè)創(chuàng)造更多的自主品牌,在國際競爭中贏得主動。海信集團(tuán)有限公司董事長周厚健說,家電下鄉(xiāng)政策讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展,他建議政府?dāng)U大家電下鄉(xiāng)范圍。招商銀行行長馬蔚華、浙江泰隆商業(yè)銀行董事長王鈞提出,要盡快解決中小企業(yè)融資中征信、擔(dān)保、監(jiān)管等問題,調(diào)動銀行為中小企業(yè)服務(wù)的積極性。北京華旗資訊數(shù)碼科技有限公司總裁馮軍建議,政府要幫助科技型中小企業(yè)建立海外研發(fā)、生產(chǎn)和營銷基地。其他代表還就引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展等問題,提出了建議。
在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界代表座談會上,中山大學(xué)校長黃達(dá)人說,近年來我國高等教育快速發(fā)展,當(dāng)前最重要的是提高大學(xué)教育質(zhì)量,面向國家現(xiàn)代化建設(shè)需要,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。河南濮陽縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長吳公芳、陜西子洲縣第二中學(xué)校長吳懌分別就進(jìn)一步辦好職業(yè)教育、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)和校舍建設(shè)等,提出了建議。科技界代表李寧就加大支持科技創(chuàng)新力度、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,發(fā)表了意見。衛(wèi)生界饒克勤、李大魁、陳亞光分別就推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊伍和服務(wù)能力建設(shè)、探索醫(yī)藥分開有效機(jī)制和保持公立醫(yī)院公益性等,談了看法。著名導(dǎo)演馮小剛建議政府加大對文化產(chǎn)業(yè)支持力度,在擴(kuò)大內(nèi)需中滿足群眾日益增長的文化需求。新聞出版界王濤、體育界張蓉芳分別就設(shè)立國家讀書節(jié)、關(guān)心運動員成長和辦好全運會等問題,提出了建議。
這是2月12日,溫家寶與參加座談會的基層群眾代表親切握手。新華社記者劉建生攝
參加基層座談會的13位代表,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、種糧和養(yǎng)殖大戶、技術(shù)工人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、社區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、大學(xué)和小學(xué)教師等。他們都是第一次被請進(jìn)中南海,與國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)面對面發(fā)表來自基層的意見和建議,顯得十分激動。四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)政府民政助理員李云梅深情地說,在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下,目前災(zāi)區(qū)群眾吃飽穿暖安全過冬,學(xué)生們安心讀書,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù),重建家園有勁頭,美好生活有奔頭,盼望加快住房和校舍建設(shè),解決“三孤”人員后顧之憂。來自河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣的秦英林是位大學(xué)生“豬倌”,他就穩(wěn)定生豬生產(chǎn)扶持政策,加強(qiáng)疫病防控,推廣優(yōu)良品種,解決信貸抵押等問題提出建議。湖南省湘陰縣種糧大戶周翼,提出了擴(kuò)大雙季稻種植面積,加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的意見。來自四川雅安市農(nóng)村的古甲偉是從浙江返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,他建議在城市設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,制定農(nóng)民工養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。清華大學(xué)法學(xué)院應(yīng)屆本科畢業(yè)生陳威濤說,全社會都要重視大學(xué)生就業(yè)問題,大學(xué)生也要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,投身到基層一線去。其他代表還就完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展、發(fā)揮高技能人才作用、維護(hù)社會穩(wěn)定等問題提出建議。
溫家寶在這五次座談會上講了話。他感謝社會各界對政府工作的關(guān)心和支持。他說,大家竭誠盡智,建言獻(xiàn)策,提出許多寶貴的意見建議,對修改好《政府工作報告》和改進(jìn)政府工作有很大幫助,國務(wù)院將認(rèn)真研究、吸收。他說,今年的政府工作報告應(yīng)該是一份增強(qiáng)信心的報告、落實行動的報告。要認(rèn)清形勢,深刻認(rèn)識國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻性和不確定性,對困難估計得更充分一些,采取的政策措施力度更大一些。要堅定信心,我國經(jīng)濟(jì)基本面和長期發(fā)展向好的趨勢沒有改變,我們完全有信心、有條件、有能力戰(zhàn)勝面臨的困難。要正確決策,越是困難的時候越要堅持科學(xué)民主決策,使政府工作經(jīng)得起實踐和人民的檢驗。要狠抓落實,決策的效果取決于政策的力度和執(zhí)行的速度。只要把中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生的措施一件一件落到實處,緊緊依靠全國人民,發(fā)奮圖強(qiáng),共克時艱,整個經(jīng)濟(jì)形勢就會一天一天好起來,我們確定的各項目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
國務(wù)院副總理李克強(qiáng)、回良玉、張德江、王岐山,國務(wù)委員劉延?xùn)|、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國,全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志分別參加了座談會。