12月15日，在1979年元旦《告臺(tái)灣同胞書(shū)》首倡兩岸“三通”近30年后，兩岸“三通”的夢(mèng)想終于變成現(xiàn)實(shí)。銀燕展翅、百舸爭(zhēng)流、鴻雁傳書(shū)，淺淺的臺(tái)灣海峽，不再是難以跨越的鴻溝天塹，兩岸一日生活圈已悄然成形。5天后，第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海開(kāi)幕，論壇就兩岸攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)推出了10項(xiàng)政策措施。這一重大成果和“三通”一起，為2008年的兩岸關(guān)系畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。
回望2008年，兩岸關(guān)系跌宕起伏，從上半年的“入聯(lián)公投”到下半年的兩會(huì)（海協(xié)會(huì)與海基會(huì)）臺(tái)北會(huì)談和兩岸“三通”，堪稱實(shí)現(xiàn)歷史性大轉(zhuǎn)折。這一轉(zhuǎn)折意味著島內(nèi)“法理臺(tái)獨(dú)”受到重挫，兩岸關(guān)系進(jìn)入到和平發(fā)展新階段。
島內(nèi)民意回歸民生
民進(jìn)黨在島內(nèi)主政8年，陳水扁持續(xù)其“清算、仇恨式”政治，走深綠路線，操弄民粹，忽視民生，臺(tái)灣人民受夠了民進(jìn)黨撕裂社會(huì)、挑起對(duì)立的政治運(yùn)作，也極度厭惡無(wú)止境的藍(lán)綠對(duì)抗造成的民意代表機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)。民進(jìn)黨在1月臺(tái)灣民意代表選舉中的潰敗，意味著臺(tái)灣民眾用選票傳遞了一個(gè)信息——民心求變。
陳水扁“機(jī)要費(fèi)”案曝光后，民進(jìn)黨內(nèi)“保扁”聲音不斷，不思民生福祉，一味搞藍(lán)綠惡斗，民進(jìn)黨當(dāng)局貪腐丑聞?lì)l傳。民進(jìn)黨臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人謝長(zhǎng)廷在選舉前就深知，“民眾對(duì)民進(jìn)黨的怨很深。”民進(jìn)黨還頑固堅(jiān)持兩岸對(duì)抗，走民粹與“臺(tái)獨(dú)”路線，甚至在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中用“以臺(tái)灣的名義加入聯(lián)合國(guó)的公民投票”綁選舉，最后導(dǎo)致民進(jìn)黨候選人大敗。
今年民進(jìn)黨在兩大選舉中失敗，在一定程度上說(shuō)明民進(jìn)黨長(zhǎng)期操縱的民粹式選舉手段破產(chǎn)。這也說(shuō)明，臺(tái)灣人民在選舉中日漸看清民進(jìn)黨一些人利用民粹轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)、謀取私利的真相。逐漸走向理性的臺(tái)灣人民認(rèn)識(shí)到，民生問(wèn)題才是民眾最迫切的訴求，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)、良性發(fā)展的必由之路。
兩岸從對(duì)抗重回談判
今年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，臺(tái)灣人民用選票做出了選擇，國(guó)民黨重新執(zhí)政，穩(wěn)定了兩岸關(guān)系和東亞安全格局。認(rèn)同“九二共識(shí)”的國(guó)民黨上臺(tái)后，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)重啟談判，達(dá)成六項(xiàng)協(xié)議，國(guó)共兩黨2005年達(dá)成的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”得到初步實(shí)現(xiàn)，兩岸關(guān)系取得重大進(jìn)展。
自1999年7月李登輝拋出“兩國(guó)論”之后，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)的談判中斷。2000年3月贏得選舉的陳水扁當(dāng)局上臺(tái)后，大陸以臺(tái)灣人民福祉為依歸，多次呼吁在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)兩會(huì)談判。但是，陳水扁當(dāng)局否認(rèn)“九二共識(shí)”，其大陸政策開(kāi)放是表象，限制是實(shí)質(zhì)，公開(kāi)反對(duì)“三通”和直航，限制臺(tái)商赴大陸投資，阻撓正當(dāng)?shù)拇箨懜芭_(tái)交流，使兩岸關(guān)系越來(lái)越僵，在有些時(shí)期甚至走向危險(xiǎn)的邊緣。今年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉之后，馬英九反復(fù)強(qiáng)調(diào)在“一中各表”和“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上與大陸重開(kāi)對(duì)話，兩會(huì)復(fù)談水到渠成。
四川汶川大地震發(fā)生后，臺(tái)灣同胞慷慨解囊，兩岸同胞血濃于水的手足之情充分展現(xiàn)，兩岸關(guān)系被拉近，為兩會(huì)復(fù)談創(chuàng)造了良好的氣氛，同時(shí)開(kāi)拓了兩岸和平發(fā)展的新路徑，即兩岸民間社會(huì)的緊密互動(dòng)。全球性金融危機(jī)發(fā)生后，大陸方面主動(dòng)把兩岸應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴作為當(dāng)前的重要任務(wù)之一。汶川大地震和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中體現(xiàn)出的兩岸同胞之情，印證了胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出的“十三億大陸同胞和兩千三百萬(wàn)臺(tái)灣同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體”。
2008年海協(xié)會(huì)與海基會(huì)在北京、臺(tái)北的兩次會(huì)談，簽署了六項(xiàng)協(xié)議，使得期盼多年的兩岸海空直航和大陸同胞赴臺(tái)旅游得以實(shí)現(xiàn)，也使兩岸兩會(huì)的制度化協(xié)商得以延續(xù)。胡錦濤總書(shū)記提出的“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的十六字箴言正在扎實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷改善和發(fā)展，開(kāi)辟了兩岸關(guān)系的新局面。
兩岸進(jìn)入大交流時(shí)代
自1979年祖國(guó)大陸提出和平統(tǒng)一政策后，兩岸交流開(kāi)始啟動(dòng)。近30年來(lái)，兩岸交流雖然克服重重困難和障礙不斷發(fā)展，但基本處于“單向、間接、不確定、民間性”狀態(tài)，兩岸民間互動(dòng)交流的發(fā)展與政治上對(duì)立對(duì)抗的態(tài)勢(shì)并存，嚴(yán)重制約著兩岸關(guān)系的正常發(fā)展。隨著今年3月臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了難得的發(fā)展機(jī)遇，兩岸交流合作站在新的歷史起點(diǎn)上，兩岸大交流的時(shí)代正在來(lái)臨。
為了達(dá)到大交流的目標(biāo)，大陸已經(jīng)明確了交流方向，并著力于各種交流形式的創(chuàng)新發(fā)展。自2004年“5·17聲明”以來(lái)，兩岸大交流已經(jīng)通過(guò)胡錦濤總書(shū)記的講話、黨的各種文件勾勒出雙軌、多元和多層次的溝通交流機(jī)制的制度性框架：宏觀上，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，國(guó)共交流平臺(tái)和兩會(huì)協(xié)商機(jī)制相結(jié)合，基本塑造出兩岸政治溝通和協(xié)商機(jī)制的大致框架；微觀上，各自在本區(qū)域內(nèi)加以落實(shí)的機(jī)制也已基本形成并發(fā)揮重要作用。
5月，胡錦濤總書(shū)記和國(guó)民黨主席吳伯雄的會(huì)晤，6月和11月海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤的協(xié)商，都是“雙軌制”發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)。9月，為便利兩岸同胞交往，國(guó)臺(tái)辦主任王毅受權(quán)宣布兩岸交流五項(xiàng)新的政策措施，就是我黨兩岸交流微觀制度的具體表現(xiàn)。12月15日，兩岸“三通”正式啟動(dòng)，這是今年兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)折的最大亮點(diǎn)之一。以此為標(biāo)志，兩岸關(guān)系正式進(jìn)入大交流時(shí)代。在大交流的時(shí)代，大陸和臺(tái)灣的資源將充分配置，兩岸同胞的了解、理解、交流將加速推進(jìn)。大交流將使兩岸更好地互動(dòng)，更快地走向民意的融合。
和平發(fā)展成為兩岸關(guān)系的主題
2008年是中國(guó)改革開(kāi)放30周年，2009年1月1日又是全國(guó)人大常委會(huì)《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年。在30年的時(shí)空跨度中，兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，大陸對(duì)臺(tái)政策也伴隨著歷史的進(jìn)程發(fā)生了一系列的變遷，進(jìn)入和平發(fā)展新階段。
回首2008年，實(shí)踐已經(jīng)證明，兩岸只有在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，建立互信、求同存異、擱置爭(zhēng)議，才能共創(chuàng)雙贏。實(shí)踐也將證明，隨著兩岸大“三通”的基本實(shí)現(xiàn)，兩岸將會(huì)發(fā)生更大的積極變化。展望2009年，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)將會(huì)在今年兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的基礎(chǔ)上進(jìn)行兩岸金融及服務(wù)業(yè)合作、兩岸雙向投資合作、兩岸經(jīng)濟(jì)交流制度化等議題的磋商。歷經(jīng)劫波后，在和平發(fā)展的主題下，兩岸人民攜手同行，必將迎來(lái)更美好的未來(lái)！（北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院 朱松嶺）
