全文如下:
中國(guó)俗語(yǔ)說(shuō):三十年河?xùn)|,三十年河西。三十年過(guò)去了,臺(tái)灣海峽東西兩岸發(fā)生了什么變化?這個(gè)伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放三十年歷程同步前進(jìn)的中國(guó)和平統(tǒng)一事業(yè)又有哪些值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)?讓我們從三十年的時(shí)空跨度里進(jìn)行一番縱向思考,或許能找出一些規(guī)律性的東西。
我從1978年12月調(diào)到中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,經(jīng)歷了對(duì)臺(tái)工作三十年的全過(guò)程,撫今追昔,思前想后,梳理概括如下:
——《告臺(tái)灣同胞書(shū)》是三十年和平統(tǒng)一事業(yè)標(biāo)志性的開(kāi)端
1979年1月1日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書(shū)》,同日停止炮擊金門(mén)。時(shí)至今日,當(dāng)我們重溫這篇文告時(shí),仍感受到它號(hào)角連營(yíng)、振聾發(fā)聵的召喚和震撼力。之所以說(shuō)是和平統(tǒng)一事業(yè)標(biāo)志性的開(kāi)端,是因?yàn)樵谶@之前一個(gè)月,中國(guó)發(fā)生了幾件重大的影響深遠(yuǎn)的事情,這就是中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了十一屆三中全會(huì),確定了黨的工作重心將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)辟了航程。同時(shí),美國(guó)政府承諾對(duì)臺(tái)灣“廢約、斷交、撤軍”,中美兩國(guó)建立了外交關(guān)系,國(guó)際環(huán)境發(fā)生了大的變化。在這樣的背景下,中央調(diào)整了中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。時(shí)任中共中央副主席、全國(guó)政協(xié)主席的鄧小平同志在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表的同一天,鄭重宣布:今天把臺(tái)灣歸回祖國(guó)、完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)提到具體日程上來(lái)了。《告臺(tái)灣同胞書(shū)》也明確指出:“統(tǒng)一祖國(guó)這樣一個(gè)關(guān)系全民族前途的重大任務(wù),現(xiàn)在擺在我們大家的面前,誰(shuí)也不能回避,誰(shuí)也不應(yīng)回避。”這是十年動(dòng)亂之后,正式確立了在正確路線指引下對(duì)臺(tái)工作的方向。《告臺(tái)灣同胞書(shū)》第一次明確提出了“三通”的主張,希望兩岸進(jìn)行各方面的交流。從這一天起,兩岸停止了炮擊,后來(lái)又停止喊話,我遠(yuǎn)洋船隊(duì)順利通過(guò)了臺(tái)灣海峽。這一切都標(biāo)志著,和平統(tǒng)一祖國(guó)提到了新時(shí)期的議事日程和具體行動(dòng)上來(lái)了。
——鄧小平提出的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想,概括了新時(shí)期的對(duì)臺(tái)政策
鄧小平同志“一國(guó)兩制”的政策理論是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。1979年元旦,《告臺(tái)灣同胞書(shū)》提出:“在解決統(tǒng)一問(wèn)題時(shí),尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀”。這時(shí)親自負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)工作的鄧小平同志根據(jù)客觀形勢(shì)的變化,及時(shí)總結(jié)、繼承了毛主席、周總理關(guān)于祖國(guó)和平統(tǒng)一的思想,對(duì)臺(tái)灣工作進(jìn)行了新的思考,并果斷地在當(dāng)年1月30日訪美時(shí)宣布:“我們不再用解放臺(tái)灣這個(gè)提法了。只要臺(tái)灣歸回祖國(guó),我們將尊重那里的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度”。產(chǎn)生了“一國(guó)兩制”的最初構(gòu)想。1982年1月11日,鄧小平同志在一次同客人談話時(shí)說(shuō):“九條方針是以葉副主席的名義提出來(lái)的,實(shí)際上是‘一個(gè)國(guó)家,兩種制度’,兩種制度是可以允許的,他們不要破壞大陸的制度,我們也不破壞他們那個(gè)制度。”這就首次把解決臺(tái)灣問(wèn)題的構(gòu)想概括為“一國(guó)兩制”。到了1984年,鄧小平同志在講到香港問(wèn)題時(shí),更加系統(tǒng)完整地闡述“一國(guó)兩制”是我們解決祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題的政策。我們從《鄧小平文選》前后近十年的文章里,可以歸納為以下十點(diǎn):
1、“一國(guó)兩制”是解決爭(zhēng)端的和平方式、談判方式、不要戰(zhàn)爭(zhēng)的方式,是一個(gè)解決爭(zhēng)端的出路。用這種方法解決爭(zhēng)端是可行的,是各個(gè)方面都能接受的。
2、“一國(guó)兩制”是兩種制度在一個(gè)國(guó)家之內(nèi)長(zhǎng)期和諧共存,你不吃掉我,我不吃掉你,是和平共處原則用之于解決一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的某些問(wèn)題。
3、“一國(guó)兩制”是從尊重現(xiàn)實(shí)出發(fā),根據(jù)臺(tái)灣和香港、澳門(mén)的歷史實(shí)際情況,要繼續(xù)保持它們的繁榮穩(wěn)定而提出的。
4、國(guó)家的主體是社會(huì)主義,在社會(huì)主義制度主體不變的前提下,在小區(qū)域和小環(huán)境內(nèi)實(shí)行資本主義,這樣更有利于社會(huì)主義、有利于不同地區(qū)的發(fā)展。“一國(guó)兩制”要講兩個(gè)方面。
5、一個(gè)國(guó)家是前提,主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題,中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有回旋余地。在臺(tái)灣問(wèn)題上不能承諾排除使用武力。
6、解決臺(tái)灣問(wèn)題,其政策比對(duì)香港的政策更寬,允許臺(tái)灣保留自己的軍隊(duì)。
7、“一國(guó)兩制”不是權(quán)宜之計(jì),不是感情沖動(dòng),不是玩弄手法,是長(zhǎng)期的國(guó)策。五十年不變,五十年以后更沒(méi)有變的必要。
8、“一國(guó)兩制”是說(shuō)話算數(shù)的,是有保障的,中國(guó)是信守諾言的。“一國(guó)兩制”已載入政府工作報(bào)告,是很?chē)?yán)肅的,香港基本法體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。“一國(guó)兩制”是能夠行得通的,一旦對(duì)政策了解了,是完全有信心的,要相信我們中國(guó)人是能干得好的。“一國(guó)兩制”是中國(guó)提出來(lái)的,這就叫做中國(guó)特色。
9、“一國(guó)兩制”關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展,核心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。它是解決國(guó)際、國(guó)內(nèi)問(wèn)題的基礎(chǔ),把經(jīng)濟(jì)搞上去是真正治本的途徑。中國(guó)的形象、發(fā)展的趨勢(shì)和前途在大陸。政局穩(wěn)定、政策穩(wěn)定,政策見(jiàn)效,就能達(dá)到預(yù)期目的。
10、“一國(guó)兩制”是個(gè)新事物,有很多我們預(yù)料不到的事情。要了解新情況、解決新問(wèn)題,我們每走一步都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三十年過(guò)去了,我們從“葉九條”、“鄧六條”到“江八點(diǎn)”和“胡四點(diǎn)”,這些政策里,看得出無(wú)論黨和政府更迭和換屆,對(duì)臺(tái)政策是一脈相承的,理論基礎(chǔ)和源頭都是鄧小平同志“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的思想精髓。三十年過(guò)去了,我們可以毫不自夸地說(shuō),我們做到了政局穩(wěn)定、政策穩(wěn)定、政策見(jiàn)效。我們完全有理由相信,不論風(fēng)云變幻,堅(jiān)持這個(gè)政策一定可以達(dá)到預(yù)期的目的。