江丙坤在接受采訪。姚小敏攝
這是一次難忘的采訪。
11月18日,臺北,海基會會客室。江丙坤一身深色西裝,拿著一疊文件,邊看邊走進會客室。與記者握手后,不及寒暄,坐下又獨自埋頭看起了手頭文件。
少頃,江丙坤抬起頭:“對不起!看了點資料。”
有人說:“江丙坤做事嚴謹周密,講求效率,工作起來非常拼命,經常把公文裝在一個紅色帶輪子的大行李箱里帶回家批改。”看來,此言不虛。
江丙坤曾長期主管臺灣經貿事務,有國民黨“頭號財經戰將”之稱。曾任臺當局“經濟部國貿局局長”、“經濟部部長”、“經建會主任委員”,現任中國國民黨副主席、海峽交流基金會董事長。
歷史的因緣際會,讓江丙坤走上了一個全新的歷史舞臺。
2005年3月28日,江丙坤以中國國民黨副主席的身份率領國民黨參訪團踏上大陸,展開“破冰之旅”。這是暌違了56年后中國國民黨第一次組團訪問大陸。
3年后,2008年6月11日,出任海基會董事長不到兩個月,江丙坤應海協會邀請前往北京,舉行第一次“陳江會談”,中斷長達10年的兩會商談終于恢復。
5個月后,江丙坤作為主人,在臺北迎接大陸授權團體最高負責人——海協會會長陳云林第一次訪臺。
兩岸關系發展的幾次關鍵時刻,江丙坤均是歷史的參與者和見證人。
專訪中,記者問,擔任海基會董事長半年多有何感觸和體會?江丙坤說,這是畢生的榮幸,也深感責任重大。他說,我過去一直為臺灣經濟在努力,我的結論是,兩岸和平,臺灣的經濟才能夠繁榮。在任何場合,我都強調要利用大陸經濟的成長來發展臺灣經濟。
半小時的訪問,江丙坤念茲在茲的是自己肩負的歷史責任和使命。這就是一位76歲老人的情懷。
四項協議可順利完成手續生效
記者:您怎么評價第二次“陳江會談”的成果和意義?
江丙坤:這次會談所作的決定、所簽署的協議,不僅一定會影響兩岸的經貿關系,也會為兩岸人民福祉的提升做出貢獻。海基會海協會成立到現在將近17個年頭,期間,兩岸雖然經濟上交流頻繁,但其實在政治上是對立的。今年6月,我和陳會長代表雙方在北京簽署兩項協議,這次又完成四項協議,兩次會談六項協議,表示兩岸關系在快速改善,影響所及是全面性的,將改變兩岸關系,增進兩岸人民的福祉。
記者:這四項協議對臺灣未來經濟的發展、競爭力的提升有哪些作用呢?
江丙坤:過去,兩岸空運海運必須要繞經第三地。現在簽署了有關協議后,航空、海運實現直航,可以節省很多時間,可以節省成本,有利于兩岸人民的往來。對廠商來說,因為時間的縮短,運輸成本的降低,臺灣和大陸產品在對方市場的競爭力將大大提升,臺灣的農產品將來都可逐漸開拓大陸市場。所以,四項協議對臺灣經濟發展會產生實質的效果。
更重要的,臺灣與大陸同文同種,目前又面臨金融海嘯所引起的經濟困境,而大陸相對所受的影響比較小,我們希望跨國企業能夠利用臺灣作為跳板來經營大陸或亞洲,讓臺灣變成一個經貿的樞紐或者亞太營運中心。直航以后,這個理想或夢想就比較容易實現了。如此,透過兩岸進一步的實質交流,縮短雙方地理的、心理的距離,對兩岸的和平發展一定有很大的幫助。
記者:四項協議在臺灣方面還要經過一定的程序,會按時生效嗎?
江丙坤:四項協議都已經送到“立法院”,在野黨有不同的意見。但是很明顯,這四項協議得到超過70%的島內民眾支持,也就是說臺灣人民期盼這四項協議能盡速完成相關的手續,付諸實施。我也相信,國民黨在“立法院”占多數,應該可以順利完成相關手續。
半年內安排第三次“陳江會談”
記者:這次“陳江會談”也談到下一階段兩會協商的議題,兩會如何來推進這些議題的協商?
江丙坤:這些議題對兩岸都是互補互利的,相信兩岸都有意愿盡快協商并實施。我們把這些議題分成六大類,如金融合作、共同打擊犯罪、食品的檢驗檢疫、投資保障等,每一大類我們由相關主管機關成立專案小組,專案小組拿出具體的方案,然后透過海基會安排,與大陸相關的機構溝通。透過這種機制,每一個議題只要雙方同意隨時可以展開商談。等談得差不多了,就可以安排兩會領導人的會談。
記者:那么,第三次“陳江會談”在何時何地舉行?
江丙坤:兩會的交往基本上是會長或董事長半年見一次,所以在半年之內,我們會安徘第三次會談。在此之前,很多相關議題都需要由雙方主管機關對話、討論甚至有具體的文字出來,如此第三次會談的時候才會有具體成果。目前應該從每一個議題做起,累積一些可以簽署的協議,然后就可以來討論下一次兩會領導人會談的時間、地點。
記者:這樣看來,第三次“陳江會”在大陸,第四次應該在臺灣,所以陳會長明年下半年還會來臺灣?
江丙坤:對,希望如此。
馬英九兩岸政策走向不會改變
記者:這次陳會長來臺灣受到綠營人士的抗議甚至圍攻,會不會對今后兩會的交流甚至兩岸關系帶來影響?
江丙坤:這是大家所關心的。陳會長在國臺辦任職15年之久,在臺灣有很多朋友,了解臺灣,他也預料來后會遭遇哪些困難。陳會長看到,也聽到了,泰然處之,這表示兩岸互信的基礎并沒有受到任何的影響,同時,雙方追求兩岸和平的決心更沒有改變。兩岸和平,經濟才會繁榮,老百姓才可以享受比較好的生活,這是大家共同的愿望。這條路有障礙也有困難,但是雙方商談應該會很肯定地、很穩健地往前邁進。
記者:我們也注意到,大陸有些民眾本來打算到臺灣來,現在有些人擔心,您覺得應該怎么來消除這種擔心呢?
江丙坤:臺灣老百姓大部分是熱情的,也是古意(意為憨厚)、好客的。只要有客從遠方來,大家都會很歡迎。我們歡迎大陸民眾到臺灣來,不僅會讓他們對臺灣留下好的印象,也一定會盡力保護好他們。
記者:最近,馬英九的兩岸政策引起綠營較強的反彈,這會不會影響將來臺灣方面兩岸政策的開放力度或走向?
江丙坤:不會!兩岸政策方向馬英九競選時就已經確定,現在按部就班進行。兩岸直航,民進黨執政時代一直在推動,假如沒有民進黨推動,周末包機我們也不可能那么快完成。今后兩會要談的,包括食品安全、投資保障、避免雙重課稅、智慧財產權的保護、共同打擊犯罪等問題,都是技術性的,沒有一個是政治性的。這些都是刻不容緩的問題,必須解決,因為它們對兩岸包括臺灣民眾、在大陸的臺商都有幫助。
是多年的朋友也是合作的伙伴
記者:您和陳云林會長認識由來已久,您認為自己和陳云林先生是談判對手還是合作伙伴?
江丙坤:我們是多年的朋友,也是合作伙伴。每一次協商的時候,陳會長都會體諒我們這邊的困難,比如上一次我們到北京去,他了解臺灣民眾希望是對等商談,所以簽署協議的時候他說“你就一直坐右邊”。過去兩會領導人是簽完一份協議就換一個位置。這次在臺北輪到我當主人,簽協議時,他也說“你就在右邊”,但我還是堅持讓他在右邊,表示有來有往。這次的整個安排他很滿意,也表示體諒我們這邊的困難。
記者:您對自己在海基會董事長任內有何期許和目標?
江丙坤:目前,我們會一步一步地走,因為往前走就對了。我們會先易后難,從經濟議題開始,再進入政治議題。這個過程到底有多長,目前沒有辦法推測,相信兩岸領導人對此應該胸有成竹。(本報臺北11月25日電 記者姚小敏 孫立極)