新華網北京11月5日電(記者江國成)國家發展和改革委員會5日會同多個部門聯合發布6部汶川地震災后恢復重建專用規劃,涉及土地利用、市場服務體系、生態修復、農村建設、城鎮體系和城鄉住房建設。
發展和改革委在其網站上發布的規劃包括:《汶川地震災后恢復重建土地利用項規劃》、《汶川地震災后恢復重建市場服務體系專項規劃》、《汶川地震災后恢復重建生態修復項規劃》、《汶川地震災后恢復重建農村建設專項規劃》、《汶川地震災后恢復重建城鎮體系專項規劃》和《汶川地震災后恢復重建城鄉住房建設專項規劃》。
上述土地規劃明確了災后恢復重建所需臨時用地、城鎮用地、農村居民點用地、獨立工礦用地、基礎設施用地和其他建設用地的規模,以及土地整理復墾的任務和要求等。
根據發展和改革委、商務部和中國人民銀行聯合發布的《汶川地震災后恢復重建市場服務體系專項規劃》,要用三年左右時間完成市場服務體系恢復重建的主要任務,市場服務網點全面恢復,流通基礎設施得到加強和改善,市場服務體系的功能得到恢復和提升,滿足居民生活需要,吸納勞動力就業,促進工農業生產和經濟社會發展。
《汶川地震災后恢復重建生態修復專項規劃》指出,要用三年左右時間,基本恢復災區森林植被和野生動植物棲息地,恢復重建受損的自然保護區,林木種苗生產和牧草種子基地生產能力恢復到災前水平,使水土流失得到一定控制,森林、草地等生態功能初步恢復,災區環境質量基本恢復到震前水平。
《汶川地震災后恢復重建農村建設專項規劃》提出,要立足資源環境承載能力,保障安全與生計,注重災后恢復重建與統籌城鄉綜合配套改革、新農村建設和扶貧開發相結合,努力恢復災區農業生產設施條件,改善農村人居環境,發展現代農業,加強農村公共服務,增加農民收入,為農業持續發展、農村繁榮穩定、農民安居樂業奠定基礎。
城鎮體系專項規劃明確了城鎮恢復重建的類型、城鎮人口與用地規模,以及城鎮住房、公共服務設施、市政公用基礎設施、歷史文化名城名鎮名村、風景名勝區、城鎮地質災害治理與綜合防災體系的恢復重建要求和標準等。
城鄉住房建設專項規劃要求在兩年內基本完成汶川地震災區農村住房恢復重建工作,三年內基本完成城鎮住房恢復重建工作,讓災區群眾早日住上安全、經濟、適用、省地的住房,實現家家有房住,使城鄉居民的住房安全性能明顯加強、配套設施明顯提高、居住環境明顯改善。
中國計劃用3年左右的時間,耗資1萬億元,完成四川、甘肅、陜西重災區災后恢復重建主要任務,使廣大災區基本生活條件和經濟社會發展水平達到或超過災前水平,努力把災區建設成為安居樂業、生態文明、安全和諧的新家園。
規劃范圍為四川、甘肅、陜西3省處于極重災區和重災區的51個縣(市、區),總面積為132596平方公里,包括1271個鄉鎮、14565個行政村。這些地區去年年末總人口為1986.7萬人。