新華網(wǎng)北京8月3日電 題:我國糧食連年豐收 形成穩(wěn)定增長機制
新華社記者 董峻
來自農(nóng)業(yè)部的最新信息顯示,目前全國早稻豐收在望,秋糧生產(chǎn)基礎較好,全年糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。這是繼今年我國夏糧喜獲豐收之后的又一個好消息,也是今年以來經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為有效抑制通貨膨脹提供了堅實的物質(zhì)基礎,也為國際糧價保持穩(wěn)定作出了重要貢獻。
糧價是百價之基,糧食價格以及受其影響的食品價格在CPI的權重占1/3左右。而目前物價上漲過快、通貨膨脹壓力加大,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟運行中最突出的問題。去年以來,國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)不同幅度的增長,食用油、豬肉、牛奶價格增長幅度較大。
“糧食是保生活、平物價、穩(wěn)民心的關鍵商品。”農(nóng)業(yè)部部長孫政才日前表示,當前有效抑制通貨膨脹,保持今年國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,重中之重仍是農(nóng)業(yè)。進一步加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的迫切要求。
中國糧食的連年豐收,還響亮地告訴了世界——中國完全有能力立足國內(nèi)生產(chǎn)保障糧食安全。中國也一直堅持為促進世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。
回顧2006年以來,受全球生物質(zhì)能源迅猛發(fā)展、自然災害導致部分地區(qū)減產(chǎn)、國際石油價格持續(xù)大幅上漲、投機資本炒作等因素綜合影響,全球糧食供應偏緊,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格不斷飆升。據(jù)聯(lián)合國有關機構統(tǒng)計,僅去年國際糧價就上漲了42%;預計到今年末世界谷物庫存將下降到25年來最低水平。
世界糧食計劃署負責人表示,去年以來的糧價上漲就像一場“無聲的海嘯”,正引發(fā)二戰(zhàn)以來首次全球糧食危機——糧價持續(xù)飛漲令全球超過1億人陷入饑荒,已經(jīng)在30多個國家誘發(fā)糧食危機。一些國家和地區(qū)由傳統(tǒng)的糧食凈出口方變成了凈進口方,很多國家都在限制糧油出口、鼓勵進口、增加儲備。
在這場世界性的糧食危機中,我國卻未受沖擊。“中國穩(wěn)定的糧價,對世界糧價穩(wěn)定作用巨大。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織作出高度評價。正是中國領導人將農(nóng)業(yè)視為“國家之重”,使得中國有能力保證糧食的穩(wěn)定供應,“中國經(jīng)驗值得關注。”
據(jù)孫政才介紹,各級農(nóng)業(yè)部門堅持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在首位,從去年秋季開始就及早安排秋冬種和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進了糧食生產(chǎn)發(fā)展和冬油菜面積的恢復。為提高單產(chǎn),大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,實行良種良法配套,重點推廣測土配方施肥等小麥增產(chǎn)技術措施,對小麥條銹病等重大病蟲害提前落實綜合防治措施。針對夏季油料生產(chǎn)的嚴峻形勢,迅速落實中央扶持政策,切實加強田間管理和指導服務,及時派出專家指導農(nóng)民落實油菜災后補救措施,有效促進油菜苗情轉化。
經(jīng)過努力,今年全國夏糧總產(chǎn)達到1204億公斤,比上年增加30.5億公斤,增長2.6%,實現(xiàn)新中國成立以來首次連續(xù)五年增產(chǎn)。回顧近20年來,我國糧食生產(chǎn)一直在豐年與歉年之間波動,連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基本沒有超過3年。夏糧實現(xiàn)“五連增”,使我國糧食生產(chǎn)跳出了“波動怪圈”,實在是來之不易。
我國糧食連年豐收的一條重要經(jīng)驗就是高產(chǎn)創(chuàng)建。在糧食播種面積繼續(xù)擴大余地越來越小的大背景下,各地近年來采取了一系列旨在提高單產(chǎn)的政策措施。如,將良種補貼、科技入戶、測土配方施肥等各類涉農(nóng)項目,重點向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點傾斜,支持示范點技術培訓和物化補貼。省政府或農(nóng)業(yè)廳下發(fā)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專項文件,紛紛出臺一系列重大財政專項或扶持政策。
提高單產(chǎn)的努力在收獲夏糧中得到體現(xiàn):據(jù)農(nóng)業(yè)部專家組對今年夏糧主要作物小麥主產(chǎn)省(區(qū))的測產(chǎn)結果顯示,小麥單產(chǎn)構成要素實現(xiàn)“三增”:畝穗數(shù)(每畝麥穗數(shù)量)平均為31.3萬,同比增0.6%;穗粒數(shù)(每穗小麥的粒數(shù))平均為29.6粒,增3.1%;千粒重(每千粒小麥的重量)38.1克,增1.1%。
糧食生產(chǎn)水平的連續(xù)提高,還與我國實施科技興糧、推進科技入戶密不可分。農(nóng)業(yè)科技推廣人員常年走村串戶,在田間地頭手把手指導農(nóng)民科學種田,受到農(nóng)民群眾的歡迎。各地在抓糧食生產(chǎn)時,紛紛開展了各種形式的高產(chǎn)示范、高產(chǎn)競賽活動,如安徽的“小麥高產(chǎn)攻關活動和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動”、陜西的“小麥標準化示范工程”、江蘇的“水稻精確定量栽培技術示范方”、山東的“玉米千斤省行動”等,都收到了很好的成效。
不少地方還建立了省長指揮田、市(縣)長聯(lián)系點,使高產(chǎn)示范點成為政府抓糧食生產(chǎn)的民心工程、農(nóng)技人員抓技術推廣的陣地、科研人員抓成果轉化的大舞臺。通過實行良種良法相配套,充分依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力,把小面積試驗產(chǎn)量變成大面種推廣產(chǎn)量,實現(xiàn)了糧食大面積區(qū)域平衡增產(chǎn)。
去年小麥秋播后,農(nóng)業(yè)部組織小麥專家指導組實行專家包片負責制,分區(qū)域開展小麥生產(chǎn)技術指導。專家們通過選用優(yōu)良品種,集成高產(chǎn)技術,開展高產(chǎn)攻關示范,涌現(xiàn)了一大批畝產(chǎn)超600公斤的高產(chǎn)示范田。在此基礎上,專家們加強了對周邊農(nóng)民的生產(chǎn)指導和技術服務,從而促進了小麥生產(chǎn)水平的大范圍提高。