香港《大公報(bào)》今天刊登資深臺(tái)灣問(wèn)題評(píng)論員永輝的文章指出,陳水扁打著為臺(tái)灣百姓謀福祉的旗號(hào),以所謂“英雄的悲壯、道德的勇氣”,在各種場(chǎng)合慷慨激昂的標(biāo)榜自己強(qiáng)力推動(dòng)“入聯(lián)公投”的決心和目的。21日,陳水扁在“臺(tái)灣心會(huì)”六周年活動(dòng)演說(shuō)時(shí)卻首度承認(rèn),2004年,扁呂之所以能大選獲勝,最關(guān)鍵的原因就是在選戰(zhàn)策略使用了“大選”綁“防衛(wèi)性公投”,議題雖然不痛不癢,但形成了絕對(duì)的捆綁效應(yīng)。扁更囂張的宣稱(chēng),未來(lái)只有堅(jiān)持將“入聯(lián)公投”綁定“大選”,“長(zhǎng)昌配”才有希望勝選。
公然“違憲”
由此看出陳水扁大膽拿自己的“卑鄙奸巧”鋪陳張揚(yáng),確實(shí)已經(jīng)狂妄到了肆無(wú)忌憚,孤注一擲的地步;同時(shí)也讓人看的更清楚,陳水扁用盡所有行政資源、黨務(wù)資源,耗費(fèi)民脂民膏,強(qiáng)力主打“入聯(lián)公投”只有一個(gè)目的,就是為了一人之私、一黨之私,確實(shí)法理難容。
島內(nèi)現(xiàn)有的“中華民國(guó)憲法”是臺(tái)灣地區(qū)最高層次的法律。盡管“中華民國(guó)憲法”從兩蔣時(shí)期到李登輝主政,一直不斷受到“臺(tái)獨(dú)”分子的強(qiáng)烈挑戰(zhàn),甚至幾經(jīng)修“憲”,但始終未敢篡改“中華民國(guó)”的“國(guó)號(hào)”。陳水扁當(dāng)局為了挽救頹勢(shì),拋出“入聯(lián)公投”的政治煙幕彈,公然宣布以“臺(tái)灣”名義加入聯(lián)合國(guó),直接涉及到了“國(guó)號(hào)”的變更,從臺(tái)灣現(xiàn)有法律角度來(lái)說(shuō),也是屬于明目張膽的“違憲”行為。聯(lián)合國(guó)是只有主權(quán)國(guó)家才能參加的政府間國(guó)際組織,他不同于世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合會(huì)等非政府間的組織,可以允許非主權(quán)國(guó)家的地區(qū)加入。陳水扁推行“入聯(lián)公投”就是試圖改變“中華民國(guó)”的“國(guó)號(hào)”及臺(tái)灣非主權(quán)國(guó)家的現(xiàn)狀和地位,這就是公然的“違憲”行為。
未經(jīng)審議
文章表示,依照臺(tái)灣現(xiàn)行所謂的“公民投票法”第二條規(guī)定,“全國(guó)性公投”的適用事項(xiàng)包括:法律之復(fù)決、立法原則的創(chuàng)制、重大政策的創(chuàng)制或復(fù)決、“憲法修正案”的復(fù)決。由此坐標(biāo)系來(lái)評(píng)判,扁提出的“入聯(lián)公投”根本不在上述四項(xiàng)適用范圍之內(nèi)。從國(guó)際通用慣例看,只有在社會(huì)對(duì)特定公共政策出現(xiàn)爭(zhēng)議,無(wú)法通過(guò)議會(huì)協(xié)調(diào)解決時(shí),才會(huì)使用公民投票的方式進(jìn)行表決。但即使這樣還必須具備三個(gè)必要條件:一是具體明確的關(guān)乎民生的公共政策性議題;二是議題存在廣泛爭(zhēng)議;三是議會(huì)協(xié)調(diào)失敗,無(wú)法使民眾對(duì)議題達(dá)成共識(shí)。
民進(jìn)黨操作的“入聯(lián)公投”議題根本就不屬于公共政策性議題,更未經(jīng)過(guò)臺(tái)灣“立法院”的審議,而且在今年六月份,臺(tái)灣“行政院公民投票審議委員會(huì)”表決民進(jìn)黨提出的“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”公投案,投票表決最后認(rèn)定“入聯(lián)公投”不合規(guī)定,充分說(shuō)明了“入聯(lián)公投”的違法性。
變相“臺(tái)獨(dú)”
文章說(shuō),“反分裂國(guó)家法”作為中國(guó)的一部國(guó)內(nèi)法,是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整與爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景的和平之法,也是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子分裂活動(dòng)的震懾打擊之法。世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣歷來(lái)是中國(guó)的一部分,中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不可分割。聯(lián)合國(guó)的2758號(hào)決議,確認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法的政府,在聯(lián)合國(guó)代表全中國(guó),當(dāng)然也代表臺(tái)灣人民。無(wú)論臺(tái)灣以任何名義“申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)”都是對(duì)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整的公開(kāi)挑釁,都是分裂中國(guó)的嚴(yán)重行徑。陳水扁推行的“入聯(lián)公投”就是變相的“臺(tái)獨(dú)公投”,就是明火執(zhí)仗的分裂行為,就是對(duì)“反分裂國(guó)家法”的踐踏,后果十分嚴(yán)重。
當(dāng)然,檢視陳水扁任期內(nèi)的言行,不公不義,不合情理,知法犯法的劣行比比皆是,其本人及家庭被島內(nèi)檢調(diào)單位起訴的貪瀆官司一波未平,一波又起。陳水扁大可以其享有的“豁免權(quán)”,目空一切,囂張傲慢,敢放話說(shuō)“看誰(shuí)敢來(lái)抓我”。但多行不義必自斃,“入聯(lián)公投”破壞臺(tái)海現(xiàn)狀,就是“臺(tái)獨(dú)”違背法理量變引起的質(zhì)變,到那時(shí)候,陳水扁操作“入聯(lián)公投”贏大選的夢(mèng)想不僅會(huì)落空,還將會(huì)作為“臺(tái)獨(dú)”分裂分子依法受到中華民族的審判。