【十九大回聲|大家談】十九大為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,在此關(guān)鍵時(shí)期召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“十九大”),使命及意義可謂重大。過去五年以來,中國(guó)取得輝煌成就,經(jīng)濟(jì)持續(xù)中高速增長(zhǎng)、人民生活水平進(jìn)一步提高,圓滿地交出了一份順民意慰民心的“答卷”。當(dāng)今的中國(guó),已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段,已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源。本次黨的十九大,在過往五年取得成就的基礎(chǔ)上,對(duì)今后五年乃至未來更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)都作出新的戰(zhàn)略部署。不但對(duì)中國(guó)的未來影響重大,而且大會(huì)的成果也會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
每五年一次的盛會(huì)向來均被視為觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕佳窗口,因而每次都引發(fā)世界的關(guān)注目光。五年以來,中國(guó)不但以積極的姿態(tài)參與全球經(jīng)濟(jì)治理,而且還為世界發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,如北京APEC、杭州G20、達(dá)沃斯論壇、廈門金磚會(huì)晤等,中國(guó)理念及其方案得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同,同時(shí)也為世界創(chuàng)造了新的機(jī)遇。
總體而言,十九大將會(huì)為世界貢獻(xiàn)三大智慧與力量。
第一,中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支關(guān)鍵力量。2017年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨的改革任務(wù),十四億中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致,擼起袖子加油干!用穩(wěn)中向好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,向世界展現(xiàn)出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大活力、潛力和韌性。據(jù)清暉智庫統(tǒng)計(jì)顯示,2012年到2016年,中國(guó)GDP規(guī)模達(dá)74萬億元,經(jīng)濟(jì)增速從接近8%逐漸走至7%左右,但即是7%左右的增速,在世界層面仍是名列前茅,為世界經(jīng)濟(jì)增量的最大貢獻(xiàn)國(guó)。五年時(shí)間里,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到30.2%,超過同期美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)的總和。
中國(guó)并非沒有高速增長(zhǎng)的潛力和能力,而是在過去五年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力之時(shí),黨中央作出了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”判斷的結(jié)果:不刻意追求過高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。靠的是提高質(zhì)量和效益來實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng),以實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在沒有“水分”的回升。當(dāng)前,中國(guó)已是最大的貿(mào)易大國(guó)、也是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)世界的貢獻(xiàn)度與日俱增,十九大后的中國(guó)將會(huì)真正站在全球經(jīng)濟(jì)的前沿。假若缺了中國(guó)一角,全球的天平將會(huì)立即向一邊傾斜。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),去杠桿并沒有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的緊縮效應(yīng),這或是中國(guó)頂層設(shè)計(jì)的智慧結(jié)晶。從經(jīng)濟(jì)理論而言,去杠桿在一定程度上會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)硬著陸或流動(dòng)性緊縮,甚至?xí)(wěn)增長(zhǎng)對(duì)立起來。但是從目前來看,中國(guó)去杠桿已經(jīng)取得初步成效,不僅沒有對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的緊縮效應(yīng),長(zhǎng)期而言主動(dòng)去杠桿反而有利于消除影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展韌勁。筆者認(rèn)為,這是與堅(jiān)持多管齊下、多種措施去杠桿,妥善處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與去杠桿之間的關(guān)系等工作所分不開的,確保了去杠桿不對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
再者,中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),通過持續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大了總需求,亦為去杠桿和經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)營(yíng)造出了穩(wěn)定的宏觀外部環(huán)境。
第三,中國(guó)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為全球創(chuàng)新領(lǐng)跑者。十八大以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量不斷壯大,但如何由大變強(qiáng),是擺在中國(guó)高層面前的現(xiàn)實(shí)的問題。2014年6月,中共中央總書記習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。2016年1月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確了到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó),成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。十八大以后,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重要命題,中央層面在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面先后出臺(tái)了近百項(xiàng)改革舉措。
五年來,中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果斐然。從企業(yè)創(chuàng)新層面來講,自2010年以來,世界新創(chuàng)立的“獨(dú)角獸”企業(yè)中有超過四分之一出自中國(guó)。從創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面來講,2017年中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第22位,已成為唯一進(jìn)入前25名集團(tuán)的中等收入國(guó)家。(作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝,著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》等作品)