2016年9月1日下午,2016年二十國集團(tuán)工商界活動(B20)新聞發(fā)布會于杭州國際博覽中心舉行,這是在G20新聞中心舉行的首場新聞發(fā)布會。此舉,標(biāo)志著具有“規(guī)格高、規(guī)模大、活動多”三大突出特點(diǎn)的B20杭州峰會正式拉開帷幕。據(jù)了解,B20杭州峰會于9月3日下午開幕,9月4日中午閉幕,習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講。
B20是國際工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的重要平臺,以舉辦議題工作組會議和峰會為主要內(nèi)容開展年度工作,就全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性問題深入討論,形成并向G20峰會提交政策建議報告。2016年B20設(shè)置了金融促增長、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)和反腐敗等六大議題,在《2016年B20政策建議報告》中,工商界共提出四大方面的20項主要政策建議、76條具體措施。
B20設(shè)置的6個議題,之所以引起世界各國工商界的關(guān)心關(guān)注,在于它提出的建議和措施非常具有創(chuàng)新思維、廣泛共識基礎(chǔ)和可行性以及實效性,既緊扣世界經(jīng)濟(jì)面臨的最突出、最緊迫的挑戰(zhàn),又堅持注重實效性。
例如,B20針對近年來國際貿(mào)易持續(xù)低迷的形勢,呼吁G20加快批準(zhǔn)并落實《貿(mào)易便利化協(xié)定》。若能夠得到全面的落實,無疑將會給世界各國的企業(yè)帶來歷史性的機(jī)遇。此外,《2016年B20政策建議報告》也指出,希望強(qiáng)化多邊貿(mào)易體制。在當(dāng)前國際貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,如果貿(mào)易便利化協(xié)定能夠得到落實,不但有助于全球GDP的穩(wěn)步增長,而且還有助于減少產(chǎn)品進(jìn)出口障礙。但是目前世界各國相關(guān)的配套政策、監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)職能等方面的準(zhǔn)備不足,相關(guān)領(lǐng)域的改革和制度建設(shè)還有大量的工作需要完成。
上述B20下的6個議題引發(fā)各界密切關(guān)注,因為它們一旦得到解決,將會賦予G20更多的意義。第一,金融促增長面臨的問題是,如何讓資金流入實體經(jīng)濟(jì)。第二,貿(mào)易投資待解的困局是,如何理順全球多達(dá)3000個雙邊、多邊貿(mào)易投資協(xié)定之間的關(guān)系,促進(jìn)自由貿(mào)易投資。第三,中國的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新經(jīng)驗如何在全球推廣,為世界各國所用,為撬動全球基礎(chǔ)設(shè)施投資做出新的貢獻(xiàn)。第四,雖然中小企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)及各國經(jīng)濟(jì)中扮演著關(guān)鍵性角色,但全球社會并沒有給其更多的包容與機(jī)會,如何助力世界中小企業(yè)長足發(fā)展,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,是其面臨的主要問題。第五,全球就業(yè)進(jìn)入“冰河期”,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢背景下,又該如何應(yīng)對困局。第六,腐敗犯罪的蔓延呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢,出現(xiàn)跨越國界的特征,甚至趨勢組織化、智能化,成為跨國反腐新的難題。
在金融支持實體經(jīng)濟(jì)方面,《2016年B20政策建議報告》中稱,工商界期待更高效地全球經(jīng)濟(jì)金融治理。這在一定程度上說明當(dāng)前各國出現(xiàn)低效、過度金融監(jiān)管的情況較為常見。從根源上來講,原因在于是世界各國的發(fā)展水平不同、相關(guān)的法律也不夠健全,由法治缺位所致。因為離開完善的法律體系,金融便成無源之水,支持實體經(jīng)濟(jì)促、進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無從談起,所以當(dāng)前低效、過度金融監(jiān)管尚屬于是常態(tài)化現(xiàn)象。
在貿(mào)易便利化方面,據(jù)《2015年世界貿(mào)易報告》預(yù)測,若能夠全面執(zhí)行《貿(mào)易便利化協(xié)定》,可為WTO成員國家節(jié)省14%的貿(mào)易成本,并有望使全球商品出口額每年增加1萬億美元,其中發(fā)展中國家的出口額增長7300億美元。這對于發(fā)展中國家的企業(yè)無疑是巨大的利好。
B20杭州峰會之后,緊接著就是9月4日至5日第11屆20國集團(tuán)(G20)峰會。G20杭州峰會,堪稱峰會史上最為熱鬧的一屆,根據(jù)中國外交部公布的來賓名單,此次G20峰會貴賓共有35人:包括20名G20成員領(lǐng)導(dǎo)人、8名特邀嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人和7名有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人。其中,8名特邀嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人有6名來自發(fā)展中國家。本屆G20峰會亦是發(fā)展中國家參與G20峰會最高的一次會議,發(fā)展中國家的聲音將會在第一時間在世界范圍內(nèi)傳達(dá)。
這是一場由中國首次主辦的最高級別的國際領(lǐng)導(dǎo)人會議,這次歷史性的峰會對外不但展現(xiàn)出了中國成熟的大國形象,而且體現(xiàn)出中國致力于推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、喚醒全球發(fā)展?jié)撃艿臎Q心。2016年G20峰會將是中國留給世界的一筆財富,更是為世界架起了一座溝通的橋梁。(宋清輝,作者系著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝,著有《一本書讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》)
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