胡石青:五年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作成果的五大意義
兩岸經(jīng)濟(jì)交流五年來(lái)取得了重大進(jìn)展,其意義不僅在于經(jīng)濟(jì)本身,更為重要的是,兩岸關(guān)系由此從單向走到了雙向,走到了落地生根,從臺(tái)商為主發(fā)展到了遍地開花,兩岸情感交流也有了好的開始。可以說(shuō),沒有五年來(lái)的經(jīng)濟(jì)交流與合作成果,那么我們要談兩岸關(guān)系下一步的發(fā)展,將只能是空話一句。
加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作是在十九大報(bào)告涉及兩岸關(guān)系發(fā)展的三個(gè)部分中都提到的內(nèi)容。為什么大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),中國(guó)的主權(quán)與領(lǐng)土完整不可分割不是空洞的政治口號(hào)、法律辭令?不僅是因?yàn)橛袃砂肚懈畈粩嗟臍v史紐帶與文化認(rèn)同存在,從現(xiàn)實(shí)面來(lái)說(shuō),最好的體現(xiàn)則是兩岸相互間不斷發(fā)展與日益密切的經(jīng)濟(jì)交流與合作。可以說(shuō),兩岸關(guān)系從一開始就具有特殊性,其發(fā)展的原始動(dòng)力并非簡(jiǎn)單來(lái)自于政治、經(jīng)濟(jì)、文化或社會(huì)的某一層面,而是綜合作用的結(jié)果,如果用世界其他地區(qū)相互交流的發(fā)展規(guī)律來(lái)推論兩岸關(guān)系交往的結(jié)果,只能得出錯(cuò)誤的結(jié)論,從而質(zhì)疑并動(dòng)搖兩岸交流的歷史進(jìn)程。
最典型的例子就是兩岸經(jīng)濟(jì)交流的發(fā)展是否必然引領(lǐng)兩岸走向統(tǒng)一,如果按照其他經(jīng)濟(jì)體的交流經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,就難以給出一個(gè)確定的答案,甚至還會(huì)有相反的結(jié)論。事實(shí)上,我們之所以推斷兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的發(fā)展方向和其他經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作必然會(huì)不一樣,兩岸經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展的最終歸宿必然是兩岸走向統(tǒng)一,原因是在于兩岸交流與合作不僅多了歷史紐帶與文化認(rèn)同作為基礎(chǔ),“一個(gè)中國(guó)”原則也是其前提條件,這就確保了它的發(fā)展方向必然是兩岸的完全統(tǒng)一。由此可知,兩岸經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展的原始動(dòng)力不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),更是兩岸社會(huì)文化等多種因素共同發(fā)揮作用。這也是為什么臺(tái)商投資大陸雖然遠(yuǎn)比其對(duì)東南亞投資起步晚,卻能后來(lái)居上,迅速成為臺(tái)商投資的主流。從經(jīng)濟(jì)利益考慮,可以簡(jiǎn)單解釋是因?yàn)橘Y源要素價(jià)格比較,但更深層次的卻是文化的同質(zhì)性,最根本的原因還是大陸在“和平統(tǒng)一,一國(guó)兩制”政策的指導(dǎo)下,對(duì)臺(tái)商投資提供不斷升級(jí)的優(yōu)惠政策。從2008年起的八年兩岸關(guān)系和平發(fā)展期間,兩岸簽署的20多項(xiàng)協(xié)議中無(wú)不以“一個(gè)中國(guó)”原則和“九二共識(shí)”為前提,不僅是為了要應(yīng)對(duì)臺(tái)海可能出現(xiàn)的變局,更重要的也是為了確保發(fā)展方向不動(dòng)搖。對(duì)兩岸來(lái)說(shuō),“一個(gè)中國(guó)”原則始終是一切發(fā)展的基礎(chǔ),不堅(jiān)持它,兩岸最多只能是“冷和”,連維持現(xiàn)狀都做不到,更不會(huì)有不斷擴(kuò)大與升級(jí)的合作關(guān)系。
基于此,再來(lái)總結(jié)五年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)展的成果的意義,就可以從以下幾個(gè)方面來(lái)概括總結(jié):
第一,兩岸經(jīng)濟(jì)雙向交流與合作使兩岸社會(huì)受惠群體大幅擴(kuò)大,為深化兩岸關(guān)系培養(yǎng)了更深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。
五年來(lái),兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作雙向互動(dòng)持續(xù)深入,大陸經(jīng)濟(jì)力進(jìn)入島內(nèi),不僅是大陸經(jīng)濟(jì)受益,更重要的是大陸對(duì)島內(nèi)的直接采購(gòu),包括電子產(chǎn)品與農(nóng)副產(chǎn)品的擴(kuò)大采購(gòu)與進(jìn)入大陸市場(chǎng)便捷通道的建立,島內(nèi)不僅企業(yè)受惠,施惠對(duì)象更擴(kuò)大到了普通農(nóng)民群體,尤其是虱目魚契作試點(diǎn)更是為建立兩岸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接渠道進(jìn)行的有益嘗試,因兩岸關(guān)系發(fā)展受益的島內(nèi)社會(huì)群體向中下層延伸,使深化兩岸關(guān)系有了更深厚的社會(huì)基礎(chǔ),這也是2016年后臺(tái)海變局不同于2000年的根本原因,島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力對(duì)搞公開“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)有了更多的忌憚。
第二,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)成為兩岸繼續(xù)深化合作的寶貴財(cái)富。
因?yàn)閸u內(nèi)政治制度與社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的阻礙,兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議洽談實(shí)質(zhì)上有諸多障礙,這其中的教訓(xùn)是深刻的,也是值得深刻反思的。五年來(lái)雖然兩岸在經(jīng)濟(jì)交流與合作中取得了重大成果,但不可諱言的是,島內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的力量仍很強(qiáng)大,加上理論準(zhǔn)備不足與實(shí)務(wù)上缺乏經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致兩岸間并未能取得更大的成果。對(duì)于未來(lái)五年這一教訓(xùn)的意義在于,兩岸繼續(xù)深化合作必須突破理論上的障礙與思想上的枷鎖,做到“兩岸一家親”,本此精神,不斷創(chuàng)新適合兩岸現(xiàn)實(shí)與發(fā)展需要的合作新模式,才能保證兩岸深化合作的順利推進(jìn)。
第三,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)展的成果證明了讓兩岸做到心靈契合是可能的。
如前所述,五年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作取得的成果是在克服重重阻力下取得的,它證明兩岸深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作是有深厚基礎(chǔ)與迫切需要的。按照臺(tái)灣方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署后,2014年大陸即上升為臺(tái)灣第一大進(jìn)口來(lái)源,與此同時(shí),臺(tái)灣對(duì)大陸出口繼續(xù)保持著第一的地位。而根據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),五年來(lái)兩岸貿(mào)易總起來(lái)看仍是不斷擴(kuò)大,總額在2014年曾達(dá)到1983.1億美元的歷史高峰,2016年雖有下降,但也達(dá)到了1795.9億美元,仍高于2012年的1689.6億美元。另外,因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局開放大陸民眾赴臺(tái)觀光,2010年大陸游客人數(shù)已超過(guò)臺(tái)灣第二大客源地日本,2015年后更達(dá)到了后者的兩倍以上,直接促成了臺(tái)灣島外游客總數(shù)破千萬(wàn)大關(guān)。這些由兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)與人員交流紀(jì)錄充分說(shuō)明了兩岸交流發(fā)展的潛力,也說(shuō)明讓兩岸做到心靈契合是可能的,因?yàn)槌幕}的連接外,還有更現(xiàn)實(shí)的利益交流,充分證明兩岸的共同性通過(guò)不斷交流會(huì)不斷累積,最終可以發(fā)生質(zhì)的突破。
第四,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的深入推進(jìn)為反對(duì)一切分裂國(guó)家的活動(dòng)提供了更多的手段。
兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的過(guò)程中雖然難免會(huì)有一些磨擦與沖突,但更多的是互利互惠,五年來(lái)兩岸互蒙其利的事例不斷增加。表面上看,臺(tái)灣似乎有所失落,但這更多的是因?yàn)閸u內(nèi)制度改革的滯后所造成的,而不是因?yàn)閮砂督涣髋c合作引起的,雙向交流的形成是大陸經(jīng)濟(jì)資源反哺臺(tái)灣,臺(tái)灣同胞不僅可以在大陸,也可以在島內(nèi)分享大陸發(fā)展的機(jī)遇和紅利。由此帶來(lái)的是大陸政策影響力的擴(kuò)大,也為我們反對(duì)一切分裂國(guó)家的活動(dòng)提供了更多的手段,從而能夠更加有力地粉碎一切分裂圖謀。
第五,兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作開始與其他方面的交流形成了合力,為動(dòng)員與號(hào)召臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義,共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興提供了路徑。
經(jīng)濟(jì)交流與合作只是五年來(lái)兩岸交流的一部分,它與同時(shí)展開的社會(huì)文化的交流是一體兩面,都是建立在“一個(gè)中國(guó)”原則和“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,推動(dòng)祖國(guó)完全統(tǒng)一進(jìn)程的有機(jī)組成部分,這些交流活動(dòng)彼此形成合力,便是發(fā)動(dòng)包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢(shì),共擔(dān)民族大義的有效路徑。五年來(lái),不斷有島內(nèi)有影響力的人站出來(lái)支持“一個(gè)中國(guó)”原則和“九二共識(shí)”,其中很大一部分就是島內(nèi)工商界知名人士。這不是偶然的,他們都是受到兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)展形勢(shì)感召而起而行,雖然兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展不會(huì)是直線單一軌道式的,但發(fā)展的方向卻是不變的。這其中一個(gè)最好的例證就是通過(guò)五年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作,愈來(lái)愈多的臺(tái)灣青年開始感受到大陸制度的優(yōu)勢(shì),從而心向大陸,將擇業(yè)與人生的發(fā)展重心放在了大陸,這就在根本上動(dòng)搖了“臺(tái)獨(dú)”的社會(huì)群眾基礎(chǔ),從而為兩岸走向完全統(tǒng)一增加了助力。
如果說(shuō),2008年前的兩岸關(guān)系還是徘徊在起跑線的話,那么近五年就是在兩岸不斷深化經(jīng)濟(jì)交流與合作的基礎(chǔ)上,社會(huì)文化各方面大交流從而使兩岸關(guān)系大步邁進(jìn)的五年,正是有了這五年進(jìn)展,習(xí)總書記在十九大報(bào)告中所說(shuō)的“我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂圖謀”就不再是一句空話,其中的信心來(lái)自于我們五年來(lái)推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展,妥善應(yīng)對(duì)臺(tái)海變局取得的心得。
更為關(guān)鍵的是,五年來(lái)兩岸間同時(shí)也在進(jìn)行無(wú)聲的制度競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)五年來(lái)的交流和開放,同樣應(yīng)對(duì)內(nèi)外變局,大陸的堅(jiān)定自信與臺(tái)灣社會(huì)政治制度的低效無(wú)能完全攤在了世人面前,形成了鮮明對(duì)比。從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)、文化,兩岸交流格局由此發(fā)生了重大變化,由經(jīng)濟(jì)交流帶來(lái)的對(duì)兩岸制度優(yōu)劣性評(píng)判的大翻轉(zhuǎn),成為了兩岸經(jīng)濟(jì)交流意外也是必然的結(jié)果,大陸以團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)圖強(qiáng)的作為保證了在推動(dòng)兩岸交流的過(guò)程中始終朝著正確的方向邁進(jìn),兩岸經(jīng)濟(jì)交流在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下,取得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,也為兩岸歷史文化聯(lián)結(jié)增添了更重的砝碼,從而使歷史文化連接不再僅僅停留在人員交流與情感互動(dòng)上,而是向深度心靈契合邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
展望未來(lái),雖然兩岸關(guān)系仍未走出層巒疊嶂的山谷,但兩岸經(jīng)濟(jì)與文化交流卻出現(xiàn)了超前的態(tài)勢(shì),盡管也遇到了破壞與干擾,但五年來(lái)的交流成果使我們更加有信心通過(guò)實(shí)現(xiàn)互利互惠,逐步增加臺(tái)灣同胞福祉,從而促進(jìn)兩岸心靈契合,我們深信,只要我們?cè)趫?jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則和“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流與合作,兩岸關(guān)系就一定能走出一條通向?qū)崿F(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的康莊大道。(作者:胡石青 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)