蔡英文“雙十”談話提及兩岸關系時，重申“四不”，中國社科院臺研所所長周志懷日前接受臺灣《聯合報》記者采訪時表示，蔡英文的兩岸政策已經固化，對兩岸關系的“承諾為虛、空談為實；對話為虛，對抗為實”。他并表達對兩岸關系不信任危機可能加深的擔憂。

　　周志懷接受訪問時指出，蔡在談話中提到“不會走回對抗的老路”，表示她對陳水扁執政時兩岸對抗局面之否定，但目前兩岸關系找不到聯結點。眾所皆知，馬英九執政時期是兩岸關系的黃金機遇期，兩岸之間有“九二共識”作為聯結點和共同政治基礎，蔡回避這一問題，使當前兩岸沒有聯結點。

　　他表示，蔡英文的“承諾為虛，空談為實”。蔡英文提及依據“憲法”及“兩岸人民關系條例”處理兩岸事務。蔡英文所言所行明顯違背這一承諾。

　　周志懷指出，蔡英文近期接連接受訪談，是有意向大陸和國際發出訊號，顯示她“力抗中國壓力，擺脫依賴，聯結美日，走向世界”的思維，以此來看，她想與大陸對話是虛的，對抗才是實的。

　　周志懷表示，蔡英文的兩岸政策已經固化，陷入困境，難以自拔。她現在要做的是拋棄個人意識形態和理念，不要被綠營基本教義派綁架，同時要從“一個人的決策”回歸到團隊決策。否則，如此發展下去，兩岸走向對抗之路，難以避免。

　　他指出，大陸現在對蔡是“聽其言，觀其行”，不僅看她怎么說，還要看她怎么做。蔡若想建立一個和平、和解、合作的兩岸關系，應該與大陸相向而行，不能回避“九二共識”這一共同政治基礎。