黨朝勝:綠營切勿領(lǐng)會(huì)錯(cuò)“美意”
美國“在臺(tái)協(xié)會(huì)”(AIT)主席薄瑞光日前關(guān)于“九二共識(shí)”的一番言論讓?shí)u內(nèi)綠營興奮不已,華廣網(wǎng)今日刊載中國社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所研究員黨朝勝的文章指出,綠營顯然高估美國“友臺(tái)”意愿,美對華政策總體思路與格局從未改變,美國根本不會(huì)因?yàn)椤芭_(tái)獨(dú)”犧牲中美關(guān)系。
全文內(nèi)容如下:
蔡英文前往中南美進(jìn)行“英翔之旅”前夕,美國“在臺(tái)協(xié)會(huì)”(AIT)主席薄瑞光接受美國之音專訪、美國參議院外交委員會(huì)通過“友臺(tái)”口頭表決,讓綠營興奮不已,以為“臺(tái)獨(dú)”得到美國靠山背書,“臺(tái)灣安全”更有保障。諸不知,他們已完全領(lǐng)會(huì)錯(cuò)“美意”。
一、美方“友臺(tái)”信息讓綠營興奮異常
薄瑞光22日接受美國之音專訪的內(nèi)容中最讓綠營興奮的有兩點(diǎn)。一是薄稱“九二共識(shí)”的說法到2000年才有,是馬英九首任“安全”顧問蘇起首次使用這個(gè)說法。那之前,汪道涵與辜振甫都從未管它叫“九二共識(shí)”,因?yàn)檫@個(gè)名字不存在。二是蔡英文就職演說有相當(dāng)彈性,比她之前在華盛頓所做的表述往前又走了幾步。當(dāng)然,其他一些老調(diào)綠營也很愛聽,如美國會(huì)幫臺(tái)灣爭取在世界中的地位、臺(tái)灣能繼續(xù)自主決定未來等,這些關(guān)鍵政策不會(huì)改變。對薄的講話,臺(tái)陸委會(huì)主委張小月立即表示歡迎,部分“綠委”稱這表明美不再為“九二共識(shí)”背書,民進(jìn)黨“立法院黨團(tuán)”負(fù)責(zé)人更稱,這是美方在回應(yīng)大陸對蔡當(dāng)局施壓的“蠻橫態(tài)度”。部分島內(nèi)輿論則稱薄在與民進(jìn)黨一貫論調(diào)唱和。
美國參議院外交委員會(huì)23日以口頭表決方式通過“確認(rèn)‘臺(tái)灣關(guān)系法’和‘六項(xiàng)保證’是美臺(tái)關(guān)系重要基石”的38號(hào)共同決議案。決議案文除說明“六項(xiàng)保證”的內(nèi)容與歷史外,也敦促美國總統(tǒng)與國務(wù)卿公開、積極并持續(xù)確認(rèn)“六項(xiàng)保證”是臺(tái)美關(guān)系的基石。因按美國會(huì)慣例,委員會(huì)通過的案子一般都會(huì)在院會(huì)通過,這個(gè)“友臺(tái)”提案在參議院通過的希望大增。綠營認(rèn)為,因5月16日美眾議院也通過同類決議案,意味著美國參眾兩院都將通過同類決議案,進(jìn)而對美國行政部門形成壓力,讓綠營所宣稱的臺(tái)灣“安全保障”更有底氣。
二、綠營顯然高估美國“友臺(tái)”意愿
首先,就事論事。薄瑞光講話部分,一是,薄并沒否認(rèn)“九二共識(shí)”歷史事實(shí)及其核心內(nèi)涵。薄雖不認(rèn)為當(dāng)時(shí)有“九二共識(shí)”這個(gè)說法,但他稱蘇起首次使用這個(gè)說法“來描述1992年達(dá)成的這項(xiàng)共識(shí)”。其語意背景很清楚,他承認(rèn)1992年兩岸“兩會(huì)”達(dá)成了“這項(xiàng)共識(shí)”。其二,薄稱蔡英文的就職演說比她之前在華盛頓所做的表態(tài)有進(jìn)步,但蔡到底在華盛頓對美國講了什么外人并不清楚,蔡有無“進(jìn)步”也無從比較,其評價(jià)難免有點(diǎn)自談自唱。參議院口頭表決部分,即便最終美國參眾兩院先后都通過同一類似決議案,但按美國政治規(guī)則,這只代表美國國會(huì)態(tài)度,無須美國總統(tǒng)簽名生效,不具備法律約束力,綠營大可不必高興太早。
其次,依理而言,臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果,臺(tái)灣問題遲未解決與外國干涉直接相關(guān)。但無論如何這都不改變臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國的事實(shí)與現(xiàn)狀。“兩岸同屬一中”不僅見諸國際政治現(xiàn)實(shí)與國際法行為準(zhǔn)則,也見諸兩岸各自相關(guān)規(guī)定。兩岸中國人有智慧有能力解決自己的各種問題。何時(shí)、如何解決臺(tái)灣問題,是兩岸中國人自己的事,外國勢力無需也不應(yīng)指手畫腳。薄瑞光也承認(rèn),美國早就承諾不會(huì)在兩岸間進(jìn)行斡旋,兩岸要用哪種方式促成并進(jìn)行對話是兩岸中國人自己要解決的問題,美國試圖卷入談判進(jìn)程或?qū)Φ降撞捎媚姆N形式解決問題發(fā)表意見是不合適的。因此,倘若綠營以為美國最新言行是“幫”他們(謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”),實(shí)屬過度解讀,自作多情。
再次,有史為鑒。美國雖在“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力滋長與泛濫過程中主動(dòng)或被動(dòng)充當(dāng)過不光彩角色,但美國政府從未也不會(huì)公然違背一個(gè)中國政策。這不僅見諸中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),還見諸美國歷任政府聲明。鑒于李登輝訪美的惡劣影響,克林頓總統(tǒng)親口講出“三不”政策(不支持“一中一臺(tái)”、“兩個(gè)中國”,不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”,不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國和其它由主權(quán)國家組成的國際組織)。鑒于陳水扁妄想“臺(tái)獨(dú)公投”,布什政府一再強(qiáng)調(diào),任何人都不能片面改變臺(tái)海現(xiàn)狀。基于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,奧巴馬政府一再強(qiáng)調(diào),美國奉行“一個(gè)中國”政策,遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則,歡迎臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展。今年初民進(jìn)黨勝選后,奧巴馬政府更一再強(qiáng)調(diào)不支持“臺(tái)獨(dú)”。
總之,即便美國在某時(shí)有某些信息讓綠營“興奮”,但美對華政策總體思路與格局從未改變,美國根本不會(huì)因?yàn)椤芭_(tái)獨(dú)”犧牲中美關(guān)系。綠營更應(yīng)記得,2003年極其“友臺(tái)”的美國“在臺(tái)協(xié)會(huì)”主席夏馨講過“布什總統(tǒng)是臺(tái)灣的守護(hù)神”,但陳水扁最終卻身敗名裂。(黨朝勝,作者系中國社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所研究員)