確保兩岸關系和平發展正確方向的政策宣示

——習近平總書記關于四個“堅定不移”重要講話的學習體會

　　2015年3月4日，習近平總書記在全國政協十二屆三次會議的民革、臺盟與臺聯委員聯組會議上發表了要“堅定不移走和平發展道路，堅定不移堅持共同政治基礎，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，堅定不移攜手實現民族復興”的重要講話。四個“堅定不移”的重要講話，不僅昭示了以習近平為總書記的新一代中央領導集體面對國際與臺灣局勢的復雜變化，堅持推動和平發展政策的堅定立場，而且展現了推動兩岸關系和平與國家和平統一的高度戰略自信，意義重大。

　　一、四個“堅定不移”充分展現了對兩岸關系和平發展道路的高度自信

　　習總書記指出，兩岸關系和平發展是一條維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統一的光明大道。所以，必須堅定不移走和平發展道路。大陸之所以會對兩岸關系和平發展道路充滿高度的自信，這是因為，過去1年來的兩岸關系和平發展，在堅持對臺工作大政方針下，兩岸制度化協商取得了新的成果，兩岸經濟融合發展在不斷深入，兩岸各領域的交流合作保持了良好的發展勢頭，保持了臺海局勢的總體穩定。這是因為，過去7年來兩岸關系走上了和平發展道路，兩岸關系發生歷史性的深刻而積極的變化，展現了兩岸和平、合作、共贏的新局面與新前景。這是因為，兩岸關系和平發展得到了兩岸民眾的支持與擁護，兩岸的主流民意是期待與要求兩岸關系持續地和平發展。所以，習總書記強調：“和平是寶貴的，和平需要維護。兩岸同胞要總結兩岸關系和平發展的經驗，精心維護兩岸關系和平發展成果。”

　　二、四個“堅定不移”指明了兩岸共同政治基礎在兩岸關系和平發展中高度重要性

　　習總書記指出，“九二共識”對兩岸建立政治互信、開展對話協商、改善和發展兩岸關系，發揮了不可替代的重要作用。如果兩岸雙方的共同政治基礎遭到破壞，兩岸互信將不復存在，兩岸關系就會重新回到動蕩不安的老路上去。正是基于這樣認知的原因，大陸的對臺政策特別是交流政策中，特別強調兩個方面：一是始終把“九二共識”作為同臺灣當局與臺灣各政黨開展交流交往的基礎和條件。只有以“九二共識”為政治基礎與條件，大陸對待臺灣當局以及臺灣任何政黨都會一視同仁，都能正常地開展交流交往。而“九二共識”的核心則是認同“大陸和臺灣同屬一個中國”。只要做到了這一點，臺灣的任何政黨與團體同大陸的交往都不會存在障礙。二是堅決反對“臺獨”分裂活動。因為，“臺獨”分裂勢力及其活動損害國家主權和領土完整，企圖挑起兩岸民眾和社會之間的對立、割斷兩岸同胞精神紐帶，是兩岸關系和平發展的最大障礙，也是臺海和平穩定的最大威脅。所以，習總書記語重心長地說：“兩岸同胞要對‘臺獨’勢力保持高度警惕。”

　　三、四個“堅定不移”強化了以民為本理念在大陸對臺工作中的高度核心的地位

　　習總書記指出，“為兩岸同胞謀福祉是我們發展兩岸關系的著眼點和落腳點”。兩岸關系的主體是兩岸民眾，只有兩岸民眾都能夠積極地參與到兩岸關系和平發展中來，成為兩岸關系和平發展的參與者與支持者，才能為兩岸關系的持續發展提供源源不斷的動力，并不斷地拓展新的發展空間。因此，習總書記強調了三個“共同”：兩岸關系和平發展，要兩岸同胞共同推動，靠兩岸同胞共同維護，由兩岸同胞共同分享。正是基于兩岸關系是兩岸民眾的共同的資產與財富的深刻認知，習總書記指出了中國共產黨和政府“堅持為兩岸同胞謀福祉的理念不會改變，為臺灣同胞辦實事、辦好事的政策措施不會變。”大陸愿意讓臺灣同胞分享大陸發展機遇，因為兩岸是一家人、一家親；大陸愿意聽取臺灣各界同胞特別是基層民眾的意見和建議以了解臺灣同胞的想法和需求，大陸尤其愿意為臺灣青年提供施展才華、實現抱負的舞臺，因為青年是兩岸關系的未來。為兩岸同胞謀福祉是中國共產黨執政為民理念在對臺工作與兩岸關系的具體體現，因此，習總書記指出：要繼續加強兩岸同胞交流往來，實施惠及兩岸同胞的政策法律措施，擴大臺灣基層民眾在兩岸交流與發展中的受益面和獲得感。

　　四、四個“堅定不移”深刻揭示了中華民族偉大復興“中國夢”就是兩岸民眾共同的夢想

　　習總書記指出，在中華民族發展史上，兩岸同胞從來都是命運相連、榮辱與共的。兩岸是一家人，兩岸同胞一家親。因此，民族振興、國家富強、人民幸福是兩岸同胞的共同追求，中國夢是國家的夢想，民族的夢想，也是包括兩岸同胞在內的每一個中華兒女的夢想。因為兩岸同胞的命運是與國家的命運、民族的命運緊密聯系在一起的，因為兩岸與兩岸同胞是休戚相關的命運共同體，一榮俱榮，一損俱損。因此，習總書記呼呼兩岸同胞要攜手同心，共同為實現中華民族的偉大復興貢獻智慧和力量。（作者：嚴安林，系上海國際問題研究院院長助理兼臺港澳研究所所長）