金磚國家：引領和平正道 反對歷史修正主義
7月9日，金磚國家領導人第七次會晤在俄羅斯烏法舉行，會議主題是“金磚國家伙伴關系——全球發展的強有力因素”，5位領導人就5國在金磚國家機制框架下如何進一步加強國際事務中的合作深入交換看法，達成廣泛共識。國家主席習近平在會上發表了題為《共建伙伴關系 共創美好未來》的主旨講話，簡要但精辟地總結了金磚國家合作的發展進程，提出構建“維護世界和平的伙伴關系”、“促進共同發展的伙伴關系”、“弘揚多元文明的伙伴關系”、“加強全球經濟治理的伙伴關系”等四大金磚國家伙伴關系，為共同促進金磚國家合作機制向“深”、“實”邁進勾畫藍圖，為推動金磚國家引領世界和平與發展設計路線圖。
在“四大”伙伴關系中，居于首要和基礎地位的是“維護世界和平的伙伴關系”，這是習近平主席和中國政府科學判斷當前國際形勢及其發展趨勢做出的重要論斷，也是為金磚國家合作機制在國際關系中進一步發揮作用、引領世界和平正道的戰略思考，值得深入研究。
第一，世界和平面臨若干緊迫的非傳統安全威脅，金磚國家必須加強合作，聯合應對。
鄧小平同志曾將國際形勢生動凝練地概括為“東西南北”四個字，“東西”問題的實質便是和平問題。30年前，他說和平問題沒有解決；孰知30年后，世界和平依然任重道遠。習近平主席在講話中強調，“當前，和平發展的時代潮流更加強勁，但世界仍然很不太平，局部動蕩此起彼伏，恐怖主義、毒品威脅、重大疫情、自然災害等非傳統安全挑戰層出不窮。”就非傳統安全領域來看，應對恐怖主義、毒品威脅等問題的全球治理合作機制不暢，效果不彰，恐怖主義與毒品勢力甚至有相互合流之勢，危害不減反增，在金磚國家機制框架內加強非傳統安全合作已成為重要的戰略任務。因此，習近平主席指出，“我們要共同防范和打擊一切形式的恐怖主義，在反恐經驗交流、情報分享、線索核查、執法合作等領域開展合作。中方支持加快金磚國家禁毒合作機制化進程，將同其他成員國攜手推動解決地區和全球毒品問題。”
第二，世界和平籠罩著重大的傳統安全挑戰陰影，金磚國家必須以史為鑒，共同反對歷史修正主義。
近年來，在世界若干重要地緣政治板塊中，局部動蕩此起彼伏，背后大都有超級大國干涉主義的政治邏輯作祟，伊拉克、利比亞、敘利亞、烏克蘭等國的局勢都是明證。另一方面，否定侵略、美化戰爭、篡改二戰歷史的歷史修正主義情緒在一些國家內部和國際事務中甚囂塵上，成為可能損害世界和平的重大消極因素，5國領導人團結一致，堅決反對個別政府及其領導人頑固堅持歷史修正主義的危險傾向和錯誤做法。2015年是第二次世界大戰結束70周年，《金磚國家領導人第七次會晤烏法宣言》旗幟鮮明地指出，“我們向所有反對法西斯主義和軍國主義以及為各國自由而戰的人們致敬。我們倍受鼓舞地看到聯合國大會協商一致通過題為‘第二次世界大戰結束70周年’的第69/267號決議。我們歡迎大會根據該決議于5月5日莊嚴召開特別會議，紀念戰爭受害者。我們承諾堅決拒絕一直以來歪曲二戰結果的企圖。在銘記戰爭災難的同時，我們強調構建和平與發展的未來是我們的共同責任。”在同期舉行的上海合作組織成員國元首理事會上，6國領導人發表了《關于世界反法西斯戰爭暨第二次世界大戰勝利70周年的聲明》，強調指出，“第二次世界大戰使人類的大多數卷入了戰火。這段歷史要求我們竭盡全力，防止新的反人類的危險思想抬頭。我們呼吁，堅決反對從道德和法律上歪曲二戰成果，以及忘記這一全人類悲劇教訓的圖謀。”因此，習近平主席在講話中重申，“金磚國家應該同世界上所有熱愛和平的國家和人民一道，堅決反對否認、歪曲、篡改第二次世界大戰歷史的圖謀和行徑，共同維護第二次世界大戰勝利成果和國際公平正義。”不僅如此，金磚國家還“應該倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，協調行動，相互支援”，引領世界各國“以史為鑒，摒棄冷戰思維，拒絕零和博弈”，最終實現共同維護地區和世界和平穩定的目標。
第三，國際關系民主化是維護世界和平的制度保障，金磚國家應繼續推動。
國際關系民主化的基本含義大體有三，一是反對干涉，“各國事務由各國人民做主”；二是反對壟斷，“世界上的事情應該由各國政府和人民共同商量來辦，壟斷國際事務的想法是落后于時代的”；三是反對制裁，“在國際關系中動輒制裁或以制裁相威脅，無助于解決問題”。歸根結底，在世界和平事務中，恰如習近平主席所言，解決問題的關鍵是“通過對話和談判，以和平和政治方式解決分歧”。只要國際關系民主化成為管理國際事務的基本制度，就能大大降低一些不民主的國際政治行為導致問題和危機螺旋式升級的風險，避免最終出現危及世界總體和平的糟糕局面。
總之，習近平主席以應對非傳統安全威脅、反對歷史修正主義、促進國際關系民主化為三大支柱，推動構建金磚國家“維護世界和平伙伴關系”，是金磚國家未來發展的強大政治動力。（作者：李永成，系北京外國語大學國際關系學院副教授，公共外交研究中心高級研究員）
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