鄭振清:李克強給定心丸 打消臺商顧慮
香港中評社4月24日報道,粵閩津自由貿易試驗區日前揭牌,國務院總理李克強在揭牌后首訪福建并在廈門同臺資企業負責人座談,有臺商向李克強表示擔心大陸對臺商政策有變,李克強當即回應稱,已制定的政策不存在溯及既往。中評社記者采訪了清華大學公共管理學院和臺灣研究院副教授鄭振清,他認為,李克強給臺商的“定心丸”鞏固了兩岸關系基礎中的基礎。
鄭振清說,踐行“兩岸一家親”必須要有經濟基礎作支撐,這個基礎就是兩岸的經貿合作,而臺資企業作為兩岸經貿合作的基礎,是踐行“兩岸一家親”基礎中的基礎,因此,李克強總理此次考察福建自貿區并與臺商座談,是鞏固兩岸關系“基礎中的基礎”。
“自貿區的核心不在于新的優惠政策,而是通過在區內踐行政府職能轉變,完善市場經濟制度和建設法治政府,使臺資、外資能夠和大陸的民營企業一樣煥發出新的市場活力。”鄭振清強調,政府職能轉變包括簡政放權、謹慎處理政府與市場關系、減少對投資項目審批,以及改革工商登記制度。
鄭振清對中評社分析道,在大陸經濟進入新常態背景下,大陸對外資的管理比過去更加規范、準入前待遇逐步放寬,以及大陸勞動力成本不斷上升,這些都給外資和臺資企業造成無形的壓力,因此,有部份臺商產生了顧慮。隨著此次福建自貿區揭牌,閩臺兩地經貿合作將進一步深入,李克強總理在座談會上強調對臺商優惠政策不會改變、已簽訂的合同繼續有效,同時特別強調不存在“朔及既往”,因此,這顆“定心丸”有助于打消臺商的上述顧慮。
其次,有關呼吁在福建自貿區內,臺資企業與大陸民營資本享受同等待遇的呼聲越來越高,這將意味著在市場準入政策方面,臺資將與大陸企業擁有同等的標準。
第三,大陸自貿區發展迅速,僅福建自貿區就包括廈門、福州和平潭,這三個園區通過圍繞簡政放權和執行負面清單,將給臺資企業在投資和經營上提供更多便利。
“福建在國家戰略中的分量正在提升。”鄭振清說,福建作為“一帶一路”戰略核心區域,一方面是由廈門、福州和平潭組成的福建自貿區,另一方面是泉州將作為“21世紀海上絲綢之路”起點,這兩項政策為福建今后的發展撐起重要的空間,此外,福建省還是兩岸經貿發展的前沿地帶。因此李克強總理在第二批自貿區中首選福建進行考察,是出于國家戰略和兩岸關系這兩個層面的考慮。