學者:朱立倫走馬上任第一步邁得不錯
華廣網24日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章指出,1月19日,國民黨新當選主席朱立倫發布部分黨務人事命令,21日中常會正式通過生效。這可謂是朱立倫接任黨主席邁出的第一步,從外界的反應看,這一步邁得不錯。
全文內容如下:
有助于協調好與“府、院”關系。自2008年國民黨重新執政以來,“府院黨”之間的關系一直不順,相互協調、合作不夠,為外界詬病,嚴重損及國民黨形象。朱立倫接任黨主席,第一板斧即想解決此問題。他在就職致辭時特別強調:國民黨必須成為內造化的政黨,將黨意和民意密切連結在一起,加強“行政”與“立法”的契合度,讓民眾期待的重要政策能夠完整推動。故此在這波黨務人事調整中,朱立倫高度重視黨與“府、院”間的協調合作,注重任用“行政”和“立法”系統人士擔任黨務要職。比如新的秘書長李四川由“行政院”秘書長直接轉任,無疑有助于黨與“行政”系統間的協調合作。兩位形象、能力均不錯的女“立委”黃昭順、盧秀燕出任副秘書長,加之擔任政策會執行長的賴士葆也是現任“立委”,有助于強化黨與“立法”系統的配合度,凝聚支持,改善外界對“立法院”國民黨團的不良觀感。而文傳會主委林奕華在臺北市政府任職時與馬英九、郝龍斌都有淵源,將能更精準拿捏馬當局的政策,配合朱立倫黨務決策的宣傳。
有助于促進國民黨內的團結和諧。朱立倫在宣布競選黨主席后,多次強調加強黨內團結的重要性,拋出全黨“大家都是一家人”理念,表示唯有團結合作,國民黨才能“重新再起”。所以,在這波黨務人事安排中,他十分注意維持黨的團結和諧。接任黨秘書長的李四川,可謂是各方都可接受的人物。其在臺北市政府任職時受馬重用,被視為馬團隊的人,易于被馬認可與接受;而李目前屬于“行政院長”毛治國“內閣”團隊重要成員,投入黨務,自是毛所樂見;且李在郝龍斌市政團隊也任過職,系朱從郝那兒挖過來的人才;再加上李原本又是朱立倫擔任新北市長的副手,朱對之高度信任,肯定其在市政工作、府會協調及解決區、里等基層問題上扮演的關鍵性角色,稱之為“最佳公務員典范”。如此的黨秘書長,對增進黨的團結和諧自是極大的助力。賴士葆、蘇俊賓原都系馬英九的愛將;黃昭順一直與“立法院長”王金平關系良好,又暫代考紀會主委職,有助于解決“馬王之爭”;黨主席辦公室主任張其強曾任臺北市政府發言人,屬于郝龍斌系統,而郝本人也被任命為專任副主席;前國民黨新北市黨部主委江政彥與朱立倫關系不淺,接黨副秘書長暫代行管會主委,有助于朱掌握龐大的黨資源。可見,這波人事兼顧了馬、朱、毛、郝及“立法”等各個系統,展現出朱“大家都是一家人”理念,有助于增進黨的團結。
有助于增強國民黨的民意基礎。“九合一”選舉國民黨大敗,主要系民眾對執政當局施政強烈不滿所致,民意大量流失,國民黨自是必敗無疑。所以,這波黨務人事安排,呼應打造內造化政黨的訴求,注意黨意連結民意,設法增強國民黨的民意基礎,提振士氣,鞏固藍營基本盤。郝龍斌、黃敏惠剛剛從民選臺北市長、嘉義市長卸任,具有較強的民意基礎,出任國民黨專職副主席,無疑有助于提升國民黨的民意基礎;且兩人一北一南,具有廣泛的地域性和平衡性,黃可加強本土選票經營,郝可強化外省族群向心力,如此有助于重新凝聚藍營基本盤。同時,這波人事調整延攬的黨籍“立委”賴士葆、盧秀燕、黃昭順,都是從選戰中摸爬滾打出來的,擔任黨務要職自然也是大大提升了國民黨的民意基礎。而積極任用民意代表擔任黨務要職,這與“內閣制”大量任用民意代表出任“閣員”有異曲同工之效,符合朱立倫“內閣制”主張。
有助于加快國民黨的世代交替。這波黨務人事調整,標志著國民黨“朱立倫時代”的來臨,也反映出國民黨世代交替步伐的加快。朱立倫宣誓就任黨主席時強調,要多聆聽年輕世代聲音,未來提名過程中,將開放、海選優秀人才成為候選人,唯有多培育青年人,國民黨才有未來。正因為如此,朱對黨務主管全面大換血,朝年輕化、內造化方向規劃布局,新一波黨務人事中,所有成員全部年富力強,老面孔一個不剩,甚至連榮譽主席都被取消。國民黨秘書長李四川1963年出生,50歲出頭,副秘書長盧秀燕1961年出生,文傳會主委林奕華1968年出生,組發會蘇俊賓更是70后。整個一級黨務系統團隊年輕化,極具活力,有助于國民黨的世代交替,也有助于改變國民黨“百年老店”的形象。(本文作者為江蘇省臺灣問題研究中心研究員)