楊平:2012年民進黨轉型改革破功
華廣網2012年12月31日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章,分析2012年民進黨的轉型改革情況。文章指出,2012年已經結束,民進黨依然故我,大陸政策調整停擺,政黨轉型不見任何實質作為。
全文摘編如下:
2012年初,民進黨在臺灣地區領導人及“立委”二合一選舉中敗北,面臨政黨轉型及兩岸政策調整的巨大壓力,時任黨主席蔡英文、接替蔡的代理主席陳菊以及現任主席蘇貞昌都信誓旦旦地表示要好好推動政黨轉型改革,認真檢討、調整大陸政策。蘇貞昌上任伊始即強調要推動政黨轉型,促進黨務改革,明確表示對大陸政策的態度是“開放的”,對待兩岸議題的“態度該放的放,方法要靈活”,宣布將恢復“中國事務部”,設立“中國事務委員會”,民進黨專門就兩岸問題展開研討,一些重量級人物紛紛赴大陸訪問,一時間呈現出推動政黨轉型、有意調整大陸政策的積極態勢,令社會大眾充滿期待。然而善良的人們再次被欺騙愚弄,2012年已經結束,民進黨依然故我,大陸政策調整停擺,政黨轉型不見任何實質作為。
蘇貞昌重大位,不敢推動政黨轉型。蘇貞昌出任黨主席后,置重點于2016年大位,一切以確保自己參選為出發點。為尋求各派勢力支持,蘇采取“以穩為主”的策略,放低姿態,以團結為借口,釋出諸多政治資源,向各派系示好,利誘拉攏,權力核心幾乎成為派系妥協的產物;在政黨轉型等敏感議題上,趨于謹慎,標榜改革,雷聲大雨點小,世代交替、黨務革新、路線調整等統統放一邊,唯恐引發黨內反彈,影響自己大位之爭,許多矛盾問題不僅沒有得到妥善處理、解決,相反愈發嚴重、突出。老天王們紛紛復出,躋身權力核心,中生代人物政治空間被擠壓;蔡英文在黨主席任上,為克服人頭黨員痼疾,頂住深綠巨大壓力,費九牛二虎之力對公職黨內初選機制進行改革,取消黨員投票,采取全民調初選方式;蘇貞昌上臺后很快復辟舊制,廢除全民調機制,恢復黨員投票,先前好不容易達成的改革成果蕩然無存。民進黨有意的黨務改革,由現行的中央、縣市二級黨部恢復至鄉鎮市三級黨部,或增設“立委”選區黨部等等,都未有動靜。
發展勢頭趨好,大陸政策趨于保守。年初臺灣地區領導人選舉,民進黨敗北使得發展勢頭嚴重受挫,調整大陸政策的壓力驟增。只是國民黨未能把握住有利時機,勝選后形勢發生急劇變化,施政狀況不理想,老百姓“無感”現象嚴重,馬當局滿意率一降再降,創下新低。民進黨借機大肆操弄,很快走出敗選陰霾,氣勢上升,在兩岸問題上的壓力大大緩解,對調整大陸政策的重視程度遠不如當初,認為馬當局施政績效不彰,2016年的決戰重點不是兩岸而在內政,無須在兩岸議題上與國民黨較勁,只需在內政上猛攻國民黨的缺失就可取勝。故大陸政策轉趨消極保守,調整停擺,兩岸問題研討,流于形式,未見任何實質結論;重量級人物訪問大陸多屬自發,不代表民進黨,謝長廷大陸行,民進黨急忙與之撇清,蘇貞昌強調這只是一趟私人行程,“見到誰,講了什么話,都是謝的私人選擇”,不代表民進黨;“中國事務委員會”成立一拖再拖,功能變味,由謝出任“主委”的承諾生變……蘇數度強調,民進黨面對大陸的態度有改變,方法有改變,但是信仰沒有改變,價值也沒有改變,民進黨永遠不會放棄自己的信仰和價值;老調重彈,再次拋出所謂的“臺灣共識”,以“臺灣前途決議文”作為大陸政策核心。
積聚政治能量,重拾街頭抗爭運動。年初敗選后,民進黨在醞釀調整大陸政策的同時,似有意改變問政風格,走溫和、理性、務實路線。只是國民黨執政形勢嚴峻,民進黨中央認為只要抓住馬當局施政困境窮追猛打,就可搞垮國民黨。在這種思維下,為進一步激發民眾的不滿情緒,積聚政治動員能量,民進黨為反對而反對的問政風格重新抬頭,逢馬必反、逢陸必抗,打馬動作從未間斷,罷免馬英九、“倒閣”,甚至不惜重拾街頭運動。馬當局為發展與美經貿關系,有條件開放美牛進口,被民進黨大肆操弄,成了罔顧民眾健康的罪魁禍首;馬當局根據市場經濟規律,有意調整油電價格,被民進黨攻擊是不顧老百姓死活;馬英九連任就職典禮,民進黨動員十萬人舉行“嗆馬”大游行;年底蘇貞昌親自提案發起于明年1月中旬在凱達格蘭大道展開“人民火大”大規模“嗆馬”集會游行,為營造聲勢、擴大影響,先期在全臺各地舉辦十余場“火大列車”群眾集會活動,為大游行暖身。未來隨著2014年選舉逐步展開,民進黨街頭運動恐會進一步增多。(楊平:江蘇省臺灣問題研究中心研究員)