劉國奮:且看民進(jìn)黨如此鬧下去
1月12日臺(tái)灣“立法院”第7屆第4會(huì)期結(jié)束,“立法院長(zhǎng)”王金平在“立法院”的一次活動(dòng)上無奈地表示:本會(huì)期有半數(shù)時(shí)間主席臺(tái)遭民進(jìn)黨霸占,“這是立法院的災(zāi)難”。
民進(jìn)黨下臺(tái)后,對(duì)自己為何下臺(tái)不作深刻反省,反而仗著反對(duì)黨的身份,越來越走向不理性的反對(duì)與對(duì)抗之路。一方面,民進(jìn)黨動(dòng)輒訴諸民眾力量,不時(shí)通過街頭運(yùn)動(dòng)達(dá)到反對(duì)國民黨的目的。另一方面,民進(jìn)黨在“立法院”的議事作風(fēng)越來越野蠻,幾乎逢案必反,霸占主席臺(tái)、反鎖“議會(huì)”大門,反正讓議事癱瘓、“議會(huì)”空轉(zhuǎn),民進(jìn)黨就自認(rèn)為勝利。的確,過去一年多來民進(jìn)黨從街頭的體制外游行和“議會(huì)”的體制內(nèi)鬧場(chǎng)獲得不少好處。
首先看民進(jìn)黨的街頭集會(huì)游行表現(xiàn)。我們單論海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳云林兩次到臺(tái)灣訪問時(shí)民進(jìn)黨組織的游行抗議活動(dòng),民進(jìn)黨主席蔡英文從“暴力小英”轉(zhuǎn)為“理性小英”,受到臺(tái)灣輿論的贊賞。其實(shí),陳云林會(huì)長(zhǎng)第二次到臺(tái)灣時(shí),民進(jìn)黨組織街頭游行的手段比前一次高超不少,即提前組織民眾游行,將民眾反對(duì)情緒煽動(dòng)起來后,自己退到幕后繼續(xù)煽風(fēng)點(diǎn)火,果然,在臺(tái)中市的反對(duì)陳云林會(huì)長(zhǎng)到臺(tái)灣的抗議活動(dòng)還是以流血沖突而告終。然而,民進(jìn)黨則沽名釣譽(yù),被認(rèn)為是“理性了”、“進(jìn)步了”。是非觀念缺失的臺(tái)灣社會(huì),正是民進(jìn)黨就算表現(xiàn)惡劣卻能到認(rèn)同的溫床。
其次看民進(jìn)黨在“立法院”的議事表現(xiàn)。從民進(jìn)黨籍“立委”的個(gè)人私利看,只要能讓其在“立法院”鬧場(chǎng)鏡頭上媒體,就被認(rèn)為是出名而有利于下次再當(dāng)選。從民進(jìn)黨的“立院黨團(tuán)”利益看,只要能將占多數(shù)席次的“國民黨團(tuán)”搞得人仰馬翻,就是“民進(jìn)黨團(tuán)”的勝利。從整個(gè)民進(jìn)黨的利益看,只要不讓“立法院”通過國民黨所提的法案,馬英九團(tuán)隊(duì)的行政就難以施展,馬英九當(dāng)局的政績(jī)就少之又少。如此的話,下次大選馬英九連任的可能性就大為降低,而民進(jìn)黨入主政壇的機(jī)率就大為增加。亦正因?yàn)槿绱耍襁M(jìn)黨籍“立委”個(gè)人、“民進(jìn)黨團(tuán)”和民進(jìn)黨三方私利結(jié)合一起,一場(chǎng)場(chǎng)“議會(huì)鬧場(chǎng)丑劇”在臺(tái)灣“立法院”不斷地上演,而占多數(shù)席次的國民黨卻奈何其不得!如此沒有議事倫理的民進(jìn)黨,與缺乏果斷處事能力的國民黨,正是民進(jìn)黨以小搏大癱瘓議事、讓“議會(huì)”空轉(zhuǎn)并讓馬英九團(tuán)隊(duì)和國民黨負(fù)責(zé)的原因所在。
自去年12月縣市長(zhǎng)選舉取得小勝以來,民進(jìn)黨氣勢(shì)得到提振,今年1月9日補(bǔ)選3席“立委”,民進(jìn)黨全數(shù)拿下。由于民進(jìn)黨已過“立法院”四分之一提案門檻,有了“罷免馬英九”、“修憲”、“領(lǐng)土變更”、“要求馬英九赴‘立法院’作報(bào)告”等提案權(quán)。綠營媒體更是要求民進(jìn)黨,“提請(qǐng)召開‘立法院’臨時(shí)會(huì)”,以修改“兩岸關(guān)系條例”第95條(該條規(guī)定:“主管機(jī)關(guān)于實(shí)施臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)直接通商、通航及大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)工作前,應(yīng)經(jīng)‘立法院’決議;‘立法院’如于會(huì)期內(nèi)一個(gè)月未為決議,視為同意”)。考慮到2月份4席“立委”補(bǔ)選在即,民進(jìn)黨中央僅表示目前只打算讓馬英九“到立法院作報(bào)告”,還不想操之過急,以免影響選舉效果。不過,“民進(jìn)黨團(tuán)”已在“立法院”提出“兩岸協(xié)議經(jīng)‘國會(huì)’審議后生效”的議案,企圖對(duì)兩岸簽署的協(xié)議下手,尤其是針對(duì)兩岸將進(jìn)行商談的“經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”。
民進(jìn)黨在體制內(nèi)外進(jìn)行為反對(duì)而反對(duì)的活動(dòng),根本不顧臺(tái)灣民生與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)等發(fā)展方向如何。例如,接種新型流感疫苗問題,民進(jìn)黨要做文章,并對(duì)公開力挺新流感疫苗政策拍攝宣導(dǎo)廣告的民進(jìn)黨“立委”涂醒哲施加壓力,令其“后悔”并撤銷廣告。“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例”,民進(jìn)黨要杯葛,說是圖利臺(tái)灣大財(cái)團(tuán)和陸資來臺(tái)企業(yè)。兩岸“經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”,民進(jìn)黨更要反對(duì),等等。總之一句話,凡是國民黨要做的,民進(jìn)黨就是要反對(duì)到底,反正臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與民生不好,責(zé)任是“無能的”馬英九和執(zhí)政的國民黨的。
對(duì)于民進(jìn)黨在“立法院”席次過30席,臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”吳敦義表示,“希望民進(jìn)黨三十而立”。言下之意是,希望民進(jìn)黨能像而立之人,擔(dān)負(fù)起理性反對(duì)角色。不過這種期待對(duì)國民黨和理性的臺(tái)灣民眾來說可能是種奢望。某些民進(jìn)黨人士認(rèn)為,此次“立委”補(bǔ)選勝利是“臺(tái)灣的選民給民進(jìn)黨制衡國民黨的機(jī)會(huì)”,因而氣焰更加囂張。他們自認(rèn)為在過去的“立法院”第4會(huì)期里,“民進(jìn)黨團(tuán)”因在進(jìn)口美國牛肉等問題上主導(dǎo)議題,讓民進(jìn)黨得以“谷底翻身”。可以想象,這次民進(jìn)黨新增3席“立委”,跨過四分之一的提案門檻,主導(dǎo)議題的戰(zhàn)力大增,今后臺(tái)灣“立法院”的亂象將繼續(xù)叢生也就可想而知了。
近來民進(jìn)黨在島內(nèi)街頭巷尾散布“反對(duì)一黨獨(dú)大、需要‘憲政’制衡”流言,企圖為下個(gè)月4席“立委”補(bǔ)選及年底“五都選舉”做輿論宣傳。然而,臺(tái)灣民眾能將理性制衡角色放心地交給民進(jìn)黨嗎?民進(jìn)黨如果再無理地鬧下去,首當(dāng)其沖的是掌權(quán)的國民黨,而最終受害的還是廣大的臺(tái)灣民眾。(作者劉國奮, 中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)
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