作為一個(gè)專有名詞，“九二共識(shí)”具有其獨(dú)特意涵，是指在1992 年11 月大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣的海峽交流基金會(huì)就解決兩會(huì)事務(wù)性商談中如何表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度問(wèn)題，所達(dá)成的以口頭方式表達(dá)的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí)。過(guò)去20 多年來(lái)，“九二共識(shí)”雖然歷經(jīng)風(fēng)雨考驗(yàn)，卻為兩岸關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展注入了無(wú)與倫比的強(qiáng)大動(dòng)力，打下了牢不可摧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)。2012年，“九二共識(shí)”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，同年又被寫(xiě)入黨的十八大報(bào)告。此舉既肯定了“九二共識(shí)”在兩岸關(guān)系發(fā)展史上的重要貢獻(xiàn)，也凸顯了“九二共識(shí)”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和未來(lái)意義，標(biāo)志著“九二共識(shí)”已經(jīng)成為今后一段時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)工作的基本要求和指導(dǎo)思想。

　　從時(shí)間發(fā)展的縱向維度來(lái)看，“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸兩會(huì)交流、兩岸政黨互動(dòng)、兩岸高層會(huì)晤以及兩岸關(guān)系最終走向，都發(fā)揮了舉足輕重的支柱性作用。

　　（一）“九二共識(shí)”是兩岸“兩會(huì)”會(huì)談和各項(xiàng)交流的前提

　　1949年之后，由于特殊的歷史原因，兩岸雖然近在咫尺，卻只能隔海相望，無(wú)法展開(kāi)任何交流。而隨著歷史進(jìn)程的逐漸演進(jìn)，兩岸在堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則的基礎(chǔ)上展開(kāi)互動(dòng)交流，已經(jīng)成為兩岸民眾共同的心聲。“九二共識(shí)”也正是在這樣的背景下，經(jīng)由兩岸有關(guān)部門(mén)多次密集協(xié)商，才最終達(dá)成。而一旦形成之后，“九二共識(shí)”就開(kāi)始在兩岸關(guān)系發(fā)展史上發(fā)揮了無(wú)可替代的重要作用，并直接促成了“汪（道涵）辜（振甫）會(huì)談”，這是兩岸在隔絕40多年后首次舉行的具有半官方意味的會(huì)談，自此之后兩岸正式結(jié)束了互不來(lái)往的尷尬局面，開(kāi)啟了兩岸在一個(gè)中國(guó)原則下制度性協(xié)商的新時(shí)期。

　　此后雖然歷經(jīng)李登輝、陳水扁時(shí)期的動(dòng)蕩不安，兩岸兩會(huì)交流一度停擺，但“九二共識(shí)”的價(jià)值意義卻無(wú)人能夠撼動(dòng)。而一旦“九二共識(shí)”重新成為兩岸共同接受的政治基礎(chǔ)之后，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)于2008年6月旋即恢復(fù)了兩岸兩會(huì)制度性協(xié)商，此后雙方相繼達(dá)成了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）等20余項(xiàng)重要協(xié)議和多項(xiàng)共識(shí)，并產(chǎn)生了強(qiáng)大的外溢效應(yīng)，積極向文化、教育和社會(huì)等領(lǐng)域拓展，最終形成了兩岸關(guān)系“大交流、大合作、大發(fā)展”的全新階段。從政經(jīng)互動(dòng)的角度來(lái)分析，離開(kāi)了“九二共識(shí)”這一根基，兩岸各項(xiàng)交流的這棵大樹(shù)就不可能如此枝繁葉茂。

　　（二）“九二共識(shí)”是兩岸政黨交流的基礎(chǔ)

　　大陸方面多次重申，對(duì)臺(tái)灣而言，不管什么人，不管任何政黨，不管他們?cè)��?jīng)說(shuō)過(guò)什么或者做過(guò)什么，只要他們承認(rèn)“九二共識(shí)”、接受“一個(gè)中國(guó)”原則，都可以與中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展平等的黨際交流。也正是在堅(jiān)持“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人才能在2005年4月舉行歷史性會(huì)談，共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨又相繼與島內(nèi)的親民黨和新黨等政黨建立了密切關(guān)系，并藉此形成了“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”等品牌性交流平臺(tái)，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入了新的動(dòng)力，搭建了新的平臺(tái)。然而，由于民進(jìn)黨拒不接受“九二共識(shí)”，民進(jìn)黨與中國(guó)共產(chǎn)黨之間的交流卻遲遲無(wú)法展開(kāi)，這也為兩岸關(guān)系發(fā)展帶來(lái)了巨大的阻力，蒙上了沉重的陰影。

　　（三）“九二共識(shí)”是兩岸高層互動(dòng)的基石

　　隨著兩岸各項(xiàng)交流的逐漸深化，兩岸高層人員的互動(dòng)也開(kāi)始逐漸提上議程。2014年2月11日，在雙方都明確承認(rèn)接受“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)灣“陸委會(huì)主委”王郁琦在南京舉行會(huì)晤，這是雙方兩岸事務(wù)主管部門(mén)成立20多年來(lái)首次負(fù)責(zé)人的正式會(huì)面，標(biāo)志著兩岸關(guān)系取得又一突破性進(jìn)展。2015年11月7日，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行“世紀(jì)之握”，就推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見(jiàn)，這是1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，具有重大的里程碑意義，成為兩岸關(guān)系發(fā)展史上至今最為華麗的一頁(yè)。而在“習(xí)馬會(huì)”上，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人也都不約而同地強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的指導(dǎo)意義。

　　（四）“九二共識(shí)”是兩岸處理臺(tái)灣國(guó)際活動(dòng)空間問(wèn)題的根本原則

　　臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)重要組成部分，并非獨(dú)立的政治實(shí)體，因而不應(yīng)該在國(guó)際舞臺(tái)上積極活動(dòng)。但為妥善回應(yīng)臺(tái)灣同胞的現(xiàn)實(shí)需求，中國(guó)大陸也同意在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、“兩岸同屬一中”的原則下，為臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)空間問(wèn)題作出合情合理的安排。過(guò)去二十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，只要臺(tái)灣當(dāng)局能夠堅(jiān)持“九二共識(shí)”，那么臺(tái)灣就可以在國(guó)際社會(huì)獲得較大的揮灑空間，馬英九時(shí)期，臺(tái)灣當(dāng)局能夠加入世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）、國(guó)際民航組織（ICAO）等，即為明證。但如果臺(tái)灣當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，有意在國(guó)際社會(huì)制造“一中一臺(tái)”或“兩個(gè)中國(guó)”，那么臺(tái)灣在國(guó)際社會(huì)的活動(dòng)范圍只能日漸萎縮，陳水扁時(shí)期，臺(tái)灣屢屢徘徊在很多國(guó)際場(chǎng)合門(mén)外，就是典型的例證。所以，“九二共識(shí)”是兩岸處理臺(tái)灣國(guó)際活動(dòng)空間問(wèn)題的根本原則，未來(lái)臺(tái)灣當(dāng)局若想繼續(xù)維持在國(guó)際社會(huì)的基本參與，就必須首先回歸正途，早日接受“九二共識(shí)”。

　　（五）“九二共識(shí)”為兩岸關(guān)系發(fā)展擘畫(huà)了前景方向

　　“九二共識(shí)”的核心是“一個(gè)中國(guó)”原則，精髓是求同存異，目標(biāo)是國(guó)家統(tǒng)一，呈現(xiàn)出三位一體的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。所以“九二共識(shí)”的核心內(nèi)容，不僅僅是只有“雙方均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則”，它同樣也有“兩岸努力謀求實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最終目標(biāo)”，而后者顯然為兩岸關(guān)系各個(gè)層面的發(fā)展描繪了終極藍(lán)圖，那就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”之初，就已經(jīng)向兩岸同胞、港澳同胞、海外僑胞以及世界各國(guó)公開(kāi)宣告，要共同努力追求國(guó)家統(tǒng)一，這一目標(biāo)從未有過(guò)任何改變。

　　簡(jiǎn)而言之，“九二共識(shí)”對(duì)兩岸關(guān)系產(chǎn)生了立體全方位的影響，幾乎成為兩岸各項(xiàng)交流不可或缺的基礎(chǔ)所在，并由此產(chǎn)生了諸多“和平紅利”。例如，兩岸人員往來(lái)從無(wú)到有，到2015年逼近千萬(wàn)人次大關(guān)；兩岸經(jīng)貿(mào)數(shù)額從少到多，到2015年接近兩千億美元；兩岸官方互動(dòng)，從低到高，最終發(fā)展到2015年兩岸最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。所有這些，都離不開(kāi)“九二共識(shí)”的支撐性作用，沒(méi)有“九二共識(shí)”作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，兩岸就不可能取得如此豐碩的成果。

　　也正是由于“九二共識(shí)”對(duì)于兩岸關(guān)系的重大決定性作用，它也已經(jīng)成為了大陸檢視臺(tái)灣當(dāng)局大陸政策的“試金石”。在過(guò)去二十多年中，臺(tái)灣歷經(jīng)多次政黨輪替，每屆臺(tái)灣當(dāng)局的兩岸政策都不盡相同，而“九二共識(shí)”則成為檢驗(yàn)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人“統(tǒng)獨(dú)”色彩的光譜儀。兩岸各界基本上都是以“九二共識(shí)”作為參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)李登輝的“特殊兩國(guó)論”和陳水扁的“一邊一國(guó)論”等，展開(kāi)了無(wú)情的揭露與批判，“九二共識(shí)”由此也成為遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的一道重要利器。

　　結(jié)語(yǔ)

　　回顧過(guò)去二十余年的兩岸關(guān)系發(fā)展史，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)于“九二共識(shí)”的態(tài)度，呈現(xiàn)出“肯定——否定——再肯定——刻意回避”的曲折歷程，兩岸關(guān)系則相應(yīng)表現(xiàn)出“發(fā)展——停滯——高度發(fā)展——陷入僵局”的起伏軌跡。二者互相對(duì)照可以給我們帶來(lái)巨大的啟示，那就是“九二共識(shí)”與兩岸關(guān)系之間，存在著密切的正向關(guān)聯(lián)，從某種意義上可以說(shuō)是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要兩岸能夠共同堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系就可以風(fēng)平浪靜，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。但如果離開(kāi)了 “九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系就有可能風(fēng)雨飄搖，遭遇驚濤駭浪。所以，“九二共識(shí)”猶如定海神針，只有堅(jiān)持這一基礎(chǔ)毫不動(dòng)搖，兩岸關(guān)系才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　目前蔡英文當(dāng)局依然頑冥不化，拒不接受“九二共識(shí)”，意圖蒙混過(guò)關(guān)，這也導(dǎo)致兩岸關(guān)系又重新步入到了一個(gè)十字路口。未來(lái)兩岸關(guān)系是繼續(xù)穩(wěn)定前行，還是原地徘徊不前，甚至是大踏步后退，都主要取決于蔡英文對(duì)于“九二共識(shí)”的認(rèn)知。根據(jù)臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇最新的民調(diào)顯示，47.5%的臺(tái)灣民眾都支持蔡英文接受“九二共識(shí)”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于32.3%的反對(duì)接受“九二共識(shí)”的人數(shù)。

　　民意不可違，民心不可逆。蔡英文當(dāng)局如何選擇，兩岸民眾都在拭目以待。（鐘厚濤，作者系中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員、博士）