學者解讀:習近平對臺講話深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論
中共中央總書記習近平日前參加十二屆人大四次會議上海代表團審議時,就兩岸關(guān)系發(fā)表重要講話,提綱契領(lǐng)而擲地有聲。不舍得放下“臺獨”神主牌的民進黨即將于二個月后上臺執(zhí)政,兩岸關(guān)系再度浮現(xiàn)危機。雖然就如何繼續(xù)兩岸關(guān)系,民進黨的預(yù)期壓力不小,但至今仍未正面回應(yīng)“兩岸同屬一中”的核心精神,還在試圖測量大陸對臺政策的底線。
習總書記的講話指出大陸對臺大政方針,包括兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政策明確且一貫,不因臺灣政局變化而改變,而更重要的是他多次強調(diào)“九二共識”,重申了“九二共識”的基礎(chǔ)不可動搖,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的題中要義乃堅決遏制任何形式的“臺獨”。習近平的講話明確了大陸對臺政策的方向,進一步深化了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的理論。
1、體現(xiàn)了大陸領(lǐng)導(dǎo)層對臺海局勢的精準把握。過去8年,兩岸關(guān)系在“九二共識”的基礎(chǔ)上取得了一系列重大的成果,兩岸人民共享和平發(fā)展的成果,臺灣大部分民眾贊同和支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展,在野的民進黨不得不多次表態(tài)支持兩岸交流。在此大背景下,島內(nèi)政局和臺灣民意也發(fā)生了深刻變化,和平發(fā)展紅利的社會分配失衡,激化了島內(nèi)矛盾。國民黨內(nèi)部紛爭、執(zhí)政不力,民眾多有不滿;民進黨以代表“草根”自居,擴大宣傳和動員,獲得了相當?shù)纳鐣С帧?/p>
民進黨選舉大獲全勝后,雖從穩(wěn)固執(zhí)政地位的角度考慮,希望兩岸經(jīng)貿(mào)交流和臺海安定局面繼續(xù),卻又底氣不足,民進黨現(xiàn)階段正急于在國際上另辟路徑,甚至不惜成本代價,鋪設(shè)臺灣繞開大陸而發(fā)展的道路。民進黨之尷尬行徑,皆因蔡英文不愿正面承認“九二共識”。蔡英文上臺后在經(jīng)濟上舍近求遠,政治上搞得風聲鶴唳,絕非臺灣民意所愿所求,其與選民的蜜月期必不可長久。
2、承認“九二共識”必須接受“兩岸同屬一中”。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)是“一個中國”原則,即“九二共識”的核心內(nèi)涵。兩岸關(guān)系和平發(fā)展終極目標是統(tǒng)一,基本前提是“反臺獨”,“九二共識”是談判協(xié)商的基礎(chǔ)。“九二共識”的實質(zhì)是兩岸定位問題,皮之不存,毛將附焉?沒有兩岸定位,何來順暢的兩岸關(guān)系?“兩岸同屬一中”以前是,將來還是大陸處理兩岸定位及發(fā)展兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)原則。兩岸的分立以及復(fù)歸統(tǒng)一是歷史遺留問題,是結(jié)束敵對狀態(tài),而不是領(lǐng)土和主權(quán)再造。
顯然,“九二共識”不僅是曾經(jīng)發(fā)生的事實,同樣也是兩岸關(guān)系目前的真實狀況。蔡英文反復(fù)講維持現(xiàn)狀,尊重憲政體制,卻又抗拒“九二共識”,齟齬嗷牙、自相矛盾實難取信于人。民進黨觀望與回避“九二共識”的態(tài)度,或許是不愿意屈從國民黨的政策表述;蔡英文為安撫選民,也一度提出所謂不否認“九二會談”的歷史事實,但就“九二共識”的核心意涵,即“一中原則”仍舊繞道而行。民進黨自認為這不失為折衷方案,是大陸雖不滿意而又能勉強接受的說法。然而,習總書記在此次講話中再次點破,須認同“九二共識”的核心意涵,兩岸雙方才有政治基礎(chǔ),就可以保持良性互動。
3、反對“臺獨”一如既往是大陸對臺的政治底線。習近平將兩岸關(guān)系和平發(fā)展提升到國家總體戰(zhàn)略的層面,對臺大政方針不會因臺灣政局變化而改變,體現(xiàn)了大陸對臺政策的理論自信和戰(zhàn)略定力,在兩岸交往中,大陸會更重視堅持原則的導(dǎo)向,提高站位,盡量避免以親疏和交情來評價和發(fā)展兩岸關(guān)系。這也給了民進黨一個明白的信號,民進黨也有機會參與到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事業(yè)中,但前提是維護國家和民族的領(lǐng)土和主權(quán)完整,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是有原則的和平與發(fā)展。
堅持“反臺獨”的政治底線,顯示了大陸推動國家統(tǒng)一的同時,也尊重臺灣的治理模式,二者并行不悖。不論臺灣的政局如何變幻,于情于理于法,在“反臺獨”的立場上,大陸沒有任何的退讓余地,民進黨上臺后,兩岸關(guān)系是重回陳水扁時期的劍拔弩張,臺灣社會深受其害;還是順應(yīng)形勢,持續(xù)推進兩岸各領(lǐng)域的交流合作,目前球已在民進黨和蔡英文一邊!胺磁_獨”的底線提示蔡英文和民進黨,兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來的兩岸經(jīng)濟社會整合發(fā)展,是造福兩岸人民的事業(yè)。習近平同志將反臺獨和維護國家統(tǒng)一上升到對歷史、對人民負責的高度,凸顯大陸“反臺獨”的決心。
4、構(gòu)建兩岸命運共同體是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的理論邏輯。兩岸關(guān)系和平發(fā)展,實現(xiàn)共同繁榮,絕非只有利于大陸而無益于臺灣。雖然八年來,兩岸關(guān)系獲得長足發(fā)展,但大規(guī)模、全方位影響島內(nèi)民眾政治傾向正向發(fā)展尚需時日,大部分臺灣同胞對大陸及兩岸關(guān)系了解不多,普通民眾對兩岸雙贏及和平紅利問題感觸不深,無形中增添了臺灣同胞對未來兩岸走向一體化的疑慮。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展就是要創(chuàng)造條件來說明兩岸“合則兩利,分則兩害”的道理。
臺灣的命運,臺灣同胞的命運從歷史和現(xiàn)實看,都與大陸緊密相聯(lián),不可分割。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的目標是最終實現(xiàn)國家的統(tǒng)一,這個過程比較長,但是方向要明確,如果沒有正確的兩岸命運共同體意識,兩岸長期分立、各自為政、互不統(tǒng)屬的維持現(xiàn)狀并非一樁好事。文化“臺獨”、漸進式“臺獨”以及隱性“臺獨”等各種鬧劇就可能輪番上演,不利于兩岸關(guān)系的各種問題就會滋生蔓延。
因而,兩岸的未來不是誰吃掉誰的問題,正確邏輯是實現(xiàn)中華民族的復(fù)興,臺灣的安全與繁榮方有根本保障,良好的兩岸關(guān)系才是臺灣發(fā)展的源頭活水。正如習總書記指出,兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護,開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心干。
5、堅持依靠人民推進兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展的路徑。寄希望于臺灣人民是大陸對臺政策總方針,一兩岸關(guān)系和平發(fā)展的實踐說明,兩岸關(guān)系實際的推動力量是兩岸民眾。過去幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的實踐既取得了顯著的成效,也面臨挑戰(zhàn)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展以臺灣民眾整體利益為指向,要惠及臺灣同胞切身利益的根本方向是毫不動搖的。習總書記指出,在持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展過程中,將持續(xù)推進兩岸各領(lǐng)域交流合作,深化兩岸經(jīng)濟社會整合發(fā)展,增進同胞親情和福祉,拉近同胞的心靈距離。揭示出兩岸關(guān)系和平發(fā)展的經(jīng)驗,在于要將對臺工作重心往下沉,加強社會基層面的鏈接,構(gòu)筑兩岸民眾直接的、真實不虛的心靈之橋。大陸政府也應(yīng)調(diào)動全社會力量,帶動大陸人民成為推動兩岸關(guān)系的主體。而臺灣任何政黨,為其政黨形象和政治前途,都須以民眾的要求為依歸。
習近平的講話再次肯定民眾是發(fā)展兩岸關(guān)系的基本依靠力量,積極有效動員臺灣民眾遏制“臺獨”,是當前和今后檢驗對臺工作的出發(fā)點和歸宿點,也是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確路徑。
習總書記“兩會”期間的重要講話,引起臺灣各界廣泛關(guān)注,民進黨及相關(guān)各方不應(yīng)有誤判或是僥幸。民進黨方面回應(yīng)表示“兩岸和平發(fā)展是大家共同的期待,雙方的責任,執(zhí)政后會致力維持現(xiàn)狀,努力確保臺海和平與穩(wěn)定”,雖然表達了希望兩岸和平穩(wěn)定的愿望,但仍未正面回應(yīng)兩岸定位問題。大陸領(lǐng)導(dǎo)人對臺權(quán)威講話一言以蔽之,蔡英文上臺前,如果沒有正確的兩岸關(guān)系定位和兩岸間的起碼共識,民進黨期望的兩岸和平發(fā)展無異于緣木求魚。審時度勢,善于把握機會者才能贏得未來,民進黨、蔡英文理應(yīng)思之、慎之。(李文藝,作者系廈門大學臺灣研究院博士,浙江大學臺灣研究所講師。)