“我們要堅持火車向著需求開,推進客貨運輸更精準地為旅客和貨主服務,全力助推黑龍江經濟社會發展和人民生活改善。”中國鐵路哈爾濱局集團有限公司黨委書記、董事長王進喜代表今年兩會帶來《解決鐵路運輸不平衡不充分問題,要加快推進鐵路運輸供給側結構性改革》的建議。
“火車向著需求開”,這是全國人大代表王進喜對鐵路供給側改革所提出的一個重要內容和方向。
需求,是供給的主要服務方向和目標,離開需求這個導向,就不可能把鐵路自身的問題解決好。當前,在全國范圍內的“供給側改革”已經進行了三年有余,目標是明確的,成果是豐碩的,然而因為長時間以來所積累下來的一些產業層面的弊病仍然需要下大力氣去解決,鐵路方面的改革方向也是如此。
經過長期調研,王進喜發現,在不少鐵路路段運力仍然存在著結構性矛盾,在有的地方顯示出來的是需求不足,然而在另外一些地方,卻存在著運力過剩的情況。在不同地區不同線路段需要下大力氣進行調整。這一矛盾的集中體現方向就是“鐵路運輸的矛盾,是由原先的運力不足,無法滿足運量的總需求,到今天已經轉變為人民日益增長的沒好生活需要與運輸能力不平衡、不充分之間的矛盾”。
要化解這些矛盾,必須要以問題為導向,緊緊抓住“需求”這個牛鼻子。對于那些運力不足的區域和情況,要進一步完善區域配套建設和措施,加大信息化、多種層次的聯合運輸銜接、以及硬件和軟件等方面的建設;另一方面,對于一些地區運輸狀況存在的虛糜情況,則更需要猛藥去疴,進一步加快結構性改革,去除人浮于事的現象,把服務市場和服務社會功能性運輸作為首要目標來抓,進一步加快與市場需求之間的銜接。這才是重中之重。
當前,在國家層面內的“供給側改革”已經行之有年,著力于去低端產能、提倡綠色環保理念以及加快產業升級等方面的深化改革正在如火如荼的進行。區域協同發展,大力提倡新的發展理念,特別是在當今情況下,人民生活水平不斷提高,相關中高端技術不斷獲得突破,區域產業布局有著巨大的變化;對于鐵路來說,連續超過五年8000億元的基礎性投資,每年3000多公里的新線路投產,即便是在去年投資力度趨緩,也達到了7000億之巨。同時,光是去年一年,鐵路的調圖動作就進行了兩次以上,這放在以前是無論如何都不敢想象的。
所以說,在新經濟全面布局和規劃的情況下,鐵路的發展需要有統籌協調的發展新理念,緊隨國家發展大計,以服務經濟發展為綱要,積極布局下一個十年乃至二十年的發展格局,該改革的要雷厲風行,該加強的必須勇于擔當。圍繞“需求”這個核心命題,把供給側改革這塊硬骨頭啃下來,未來,擺在鐵路面前以及全國人民面前的,也必將會是一個全新運輸格局和面貌。須知,供給側的改革,圍繞的核心命題就是“需求”。把這個問題極大的重視起來,并且下大力氣去攻堅克難,那么在當前情勢下,就會更好的解決當前問題和困難,有事半功倍的效果。(中國臺灣網網友:姬曉東)
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