去年7月,全國總工會下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》。通知規(guī)定,基層工會逢年過節(jié)可以向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品。關(guān)于“少量”的標(biāo)準(zhǔn),去年12月份下發(fā)的補(bǔ)充通知中明確,由省級工會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來確定。此后,全國各省陸續(xù)根據(jù)該通知制定地方版細(xì)則。(人民網(wǎng)北京2月9日電)
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,隨著干部的一些“灰色收入”、“隱性福利”被曝光,一些機(jī)關(guān)和單位給職工發(fā)放福利也更謹(jǐn)慎小心了,許多單位更是索性全面禁止福利發(fā)放,這既不會犯錯,還給公眾留下一個廉潔的好印象。如此一來,基層就傳出了怨言,沒有“灰色收入”,沒有“隱性福利”,而過年過節(jié)的一點(diǎn)諸如月餅、水果的平常福利也沒有了,傳統(tǒng)節(jié)日也過得沒有了原來的喜悅和人情味。這當(dāng)然不是國家反“四風(fēng)”、反腐敗的錯,也不是八項(xiàng)規(guī)定的錯。中央反腐反“四風(fēng)”,禁止亂發(fā)福利行為,其實(shí)質(zhì)是重點(diǎn)劍指“三公消費(fèi)”,如用公款大吃大喝、公款私用、公車私用、巧立名目濫發(fā)錢物等等,嚴(yán)防官員假借“公務(wù)福利”之名,收取節(jié)日禮金以及花天價購置禮品,賄賂上司及有關(guān)部門的奢糜之風(fēng),嚴(yán)防干部的鋪張浪費(fèi)之風(fēng),其目的是從根源上堵塞腐敗漏洞,把更多資金花在改善民生上。
何為正常福利,何為違規(guī)福利,因沒有一個明確的范圍和標(biāo)準(zhǔn),一些單位就把“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行得不左即右,要么全部禁止,要么鉆空子、打擦邊球,行不正之風(fēng),巧立名目濫發(fā)錢物。如各地紀(jì)委通報(bào)一些單位違規(guī)發(fā)放資金補(bǔ)助;國務(wù)院2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告顯示,7家央企超發(fā)福利11億元,6家國企違規(guī)發(fā)出1.7億元職工福利……
去年,全國總工會出臺了關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定,可以發(fā)放少量節(jié)日慰問品,基層干部職工為之振奮,員工的正常福利總算有了希望,F(xiàn)在,各地相繼出臺了工會發(fā)放福利的具體規(guī)定,更是把正常福利標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步的明確和細(xì)化了,更具操作性。如,貴州規(guī)定,春節(jié)慰問經(jīng)費(fèi)人均不超過500元,其它法定節(jié)日人均不超過200元;重慶規(guī)定,春節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)控制在500元以內(nèi),國慶節(jié)慰問標(biāo)準(zhǔn)控制在300元以內(nèi),其余法定節(jié)日慰問標(biāo)準(zhǔn)均控制在100元以內(nèi)......
筆者認(rèn)為,雖然各地出臺的福利標(biāo)準(zhǔn),不過是三五兩百的事,卻意義重大。保障干部職工正常福利,體現(xiàn)了單位對員工的關(guān)愛和鼓勵,更具人情味,有利于激勵員工努力工作,從而穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍,凝聚民心,增強(qiáng)單位的向心力。同時,出臺具體的福利范圍和標(biāo)準(zhǔn),明確了正規(guī)福利的邊界,“隱性福利”就沒有了空子可鉆,可以有效防止一些人搭“福利便車”搞“節(jié)日腐敗”。這樣一來,干部職工的工資透明,節(jié)日福利透明,干部的待遇收入更陽光,可以讓公眾對干部進(jìn)行有效監(jiān)督,從而遏制腐敗問題的發(fā)生。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:劉星)
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