今年12月1日是《開羅宣言》發(fā)表70周年紀念日。1943年12月1日，中、美、英三國首腦共同發(fā)表了著名的《開羅宣言》。宣言明確規(guī)定，日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務將日本驅(qū)逐出境。

　　《開羅宣言》具法律效力

　　中美英三國首腦在開羅舉行會議，開羅會議和《開羅宣言》成為戰(zhàn)后國際新秩序的重要基石，具有深遠的歷史意義。《開羅宣言》是國際社會的重大進步，該宣言的意義在于“促使日本明確了自己領(lǐng)土范圍，防止領(lǐng)土擴張，維護了戰(zhàn)后亞太秩序”。它第一次在國際法上對法西斯、殖民地、侵略戰(zhàn)爭等進行明文規(guī)定，構(gòu)建了二戰(zhàn)后的國際秩序嶄新格局。

　　《開羅宣言》是規(guī)范戰(zhàn)后秩序特別是亞太地區(qū)秩序的法律基礎(chǔ)，也是中日兩國解決戰(zhàn)后領(lǐng)土歸屬問題的法律基礎(chǔ)，其法律地位是毋庸置疑的。實際上，日本一直受《開羅宣言》以及《波茨坦公告》形成的戰(zhàn)后體制的制約。但它從不甘心，屢屢違反《開羅宣言》，否認《開羅宣言》，企圖推翻《開羅宣言》，其罪惡目的就是為二戰(zhàn)翻案。

　　歷史是最好的證據(jù)，否認歷史，就是否認二戰(zhàn)。1945年8月15日，日本宣布無條件投降之后，并在《無條件投降書》的第1條和第6條中宣誓承擔忠誠履行“《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務”，而《波茨坦公告》第8條則明確規(guī)定，“開羅宣言之條件必將實施”。這也就是說，日本無條件接受了戰(zhàn)勝國設(shè)定的各項條款，其中包括作為《波茨坦公告》基礎(chǔ)的《開羅宣言》。由此可見，《開羅宣言》是是鐵定的法律，也是任何人都不能否定，更不能翻案的。

　　二戰(zhàn)以來，日本一直受《開羅宣言》以及《波茨坦公告》形成的戰(zhàn)后體制的制約。如果日本想在釣魚島問題上“有所作為”，則須否定《開羅宣言》。如果日本能否認《開羅宣言》的話，那么就可以沖破戰(zhàn)后東亞形成的國際秩序，為其擴充軍備、行使集體自衛(wèi)權(quán)以及修改和平憲法鋪平道路。

　　任何人都不能否認《開羅宣言》

　　日本作為戰(zhàn)敗國，實際上他們認為二戰(zhàn)是正確的，因而他們時時都在為否定二戰(zhàn)在努力，日本歷屆政府一刻都沒有停止過為他們自己所謂的二戰(zhàn)翻案。尤其這幾年日本的動作比較突出，目前已逐漸成為日本政府主流派的聲音，安倍政府就是突出的不折不扣的代表者。

　　日本政府為了否定《開羅宣言》，意圖修憲、修改憲法中的集體自衛(wèi)權(quán)的解釋、修改歷史教科書、參拜靖國神社等，這些都與《開羅宣言》精神背道而馳，是挑戰(zhàn)戰(zhàn)后和平主義國際秩序的舉動。

　　《開羅宣言》明確規(guī)定了日本戰(zhàn)后領(lǐng)土范圍，其核心就是日本必須放棄所有從其他國家所掠奪的領(lǐng)土，從而以國際正義否決了日本的野蠻行徑，為戰(zhàn)后處理日本問題和亞太地區(qū)的秩序重建指明了方向，奠定了政治和法律基礎(chǔ)。歷史不容翻案，正義不容侵犯，和平不容破壞。然而，日本從戰(zhàn)后到現(xiàn)在不斷掩蓋、否認、扭曲、美化侵略歷史，甚至打扮成受害者，本末倒置，顛倒是非。近來，日本國內(nèi)右翼勢力抬頭，公然否認侵略歷史，公開質(zhì)疑《開羅宣言》的法律效力。日本政治右傾化勢頭和企圖否定反法斯西戰(zhàn)爭勝利成果、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的言行舉動，已經(jīng)引起包括中國在內(nèi)的周邊國家和國際社會的警惕和批評。

　　出于冷戰(zhàn)的需要和戰(zhàn)略利益的變化，美國在戰(zhàn)后沒有對日本軍國主義進行徹底清算，美日并且在戰(zhàn)后都相繼采取了一系列背離《開羅宣言》原則和精神的立場和行動，這直接影響了亞太地區(qū)的長治久安。從這里可以看到，美國就是為自己的所謂亞太利益而背離《開羅宣言》，從而也助長了日本企圖否認《開羅宣言》的力度。然而，無論日本和美國如何絞盡腦汁，都是徒勞的、無用的，也就是說，任何人都不能否認《開羅宣言》。

　　釣魚島是中國固有領(lǐng)土

　　1945年9月，日本簽署投降書，承諾日本天皇、政府及其繼任者將“切實履行波茨坦宣言條款”，當然其中也包括《波茨坦公告》第八條。1972年《中日聯(lián)合聲明》發(fā)表，其第三條中指出日本“堅持遵循波茨坦公告第八條的立場”。1978年，隨著《中日和平友好條約》被全國人大及日本國會批準，并在北京簽訂，《中日聯(lián)合聲明》的各項原則以法律形式確認下來。可以肯定地說，《開羅宣言》是解決釣魚島爭端的重要法源依據(jù)，明確了釣魚島主權(quán)歸屬中國，其地位不容置疑。

　　《開羅宣言》明示釣魚島歸屬中國。然而，“日本為戰(zhàn)后翻案的動作一直沒有停止過，日本不顧中國政府的堅決抵制和嚴正勸告，在所謂“釣魚島國有化”問題上進行豪賭。日本此舉不僅涉及與中國的領(lǐng)土之爭，更是關(guān)乎維護還是拋棄二戰(zhàn)結(jié)論的政治原則問題。一旦讓日本在釣魚島問題上得逞，也就相當于放任日本對二戰(zhàn)結(jié)果及戰(zhàn)后國際秩序的公然挑釁。

　　日本為了給二戰(zhàn)翻案，其策略就是拉住美國，借助美國在日有軍事基地，日美之間有“安保協(xié)定”，渲染美國在亞太的利益，意圖借美國的手來為自身再次走上軍事化道路尋找正當化理由。近年來，日本不斷與鄰國爆發(fā)領(lǐng)土糾紛，特別是公開否定侵略、高調(diào)參拜靖國神社、大幅增加國防預算并推動修憲等事件，暴露了日本軍國主義勢力抬頭的危險傾向。

　　常言說，“國家興亡，匹夫有責”。我們決不允許日本企圖霸占中國釣魚島的罪惡陰謀得逞。我們堅決反對日本破壞公認的國際秩序，堅決維護中華民族固有領(lǐng)土。我們真誠呼吁相關(guān)國家應牢記歷史，珍視來之不易的和平，共同維護亞太地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：趙虎啟）

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