近日,一組照片在網(wǎng)上熱傳:一名身穿“城管執(zhí)法”背心的城管隊(duì)員與一名攤販面對(duì)面跪著,旁邊站滿了圍觀的市民。截至昨天,該組照片已被2.6萬多名網(wǎng)友點(diǎn)擊觀看,近百名網(wǎng)友在帖子下留言討論。(4月15日 武漢晚報(bào))
執(zhí)法不是個(gè)人行為,代表的是國(guó)家和全體人民的意志,自然要體現(xiàn)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,任何不恰當(dāng)?shù)男袨槎加锌赡芤C瀆了執(zhí)法的嚴(yán)肅性和法律法規(guī)的不可侵犯性。如果哪些法律法規(guī)“過氣”了,可以通過人大等機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改或撤消,只要未被修改或撤消,執(zhí)法就宜理直氣壯,沒有什么理虧的。如果執(zhí)法人員有過錯(cuò),被執(zhí)法人員可以要求執(zhí)法單位及其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法人員依法裁處。執(zhí)法人員“下跪”沒有用,代替不了執(zhí)法單位及其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)他的依法裁處。如果執(zhí)法人員沒有過錯(cuò),“下跪” 意味著理虧,請(qǐng)求寬恕,是對(duì)執(zhí)法嚴(yán)肅性的褻瀆,非常不妥。
在執(zhí)法過程中,既要維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又要尊重被執(zhí)法人的人格,這是對(duì)的。但尊重被執(zhí)法人的人格,絕不意味著非要采取“下跪”的形式,就是說,即使不“下跪”,并不表明執(zhí)法人員不尊重被執(zhí)法人員。令人納悶的是,這幾年,執(zhí)法的嚴(yán)肅性得不到應(yīng)有的尊重與維護(hù),執(zhí)法似乎成了理虧的事,以至于執(zhí)法尤其是城管執(zhí)法刮起了一股子“柔媚之風(fēng)”,什么“眼神執(zhí)法”“美女執(zhí)法”“圍觀執(zhí)法”……“下跪執(zhí)法”既是其一,這些東西竟被美名為“城市文明之風(fēng)”,“城管與攤販的理解與平等”,等等,豈不咄咄怪事!在這種風(fēng)氣下,城管人員的工作壓力特別大。在這個(gè)新聞中,城管之所以“下跪”,是怕引起圍觀市民的誤會(huì),假如攤販下跪而城管沒下跪,照片傳到網(wǎng)上,城管恐怕倒大霉了。由此想到,現(xiàn)在為什么執(zhí)法難,這與執(zhí)法的嚴(yán)肅性得不到尊重與維護(hù)不無關(guān)系。
無論對(duì)執(zhí)法人員還是對(duì)被執(zhí)法人員,“下跪”都不能解決問題。對(duì)執(zhí)法人員來講,不能因?yàn)楸粓?zhí)法人員下跪求情了,就放棄原則不執(zhí)法了;對(duì)被執(zhí)法人員來講,也不會(huì)因?yàn)閳?zhí)法人員的“下跪”,就對(duì)執(zhí)法心悅誠(chéng)服了。因而,對(duì)執(zhí)法中的“下跪”津津樂道,大加贊譽(yù),是不足取的,甚至可能對(duì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性產(chǎn)生誤導(dǎo)。法治社會(huì)講究的是法律面前人人平等,該怎么辦就怎么辦!千萬不要用“理解平等”這類無原則的語(yǔ)詞“和稀泥”,搞那些有悖法治精神的“零碎”,實(shí)在沒意思。
城管執(zhí)法的對(duì)象往往是弱勢(shì)群體,同情幫扶這些弱勢(shì)群體的最好手段是及早提高就業(yè)和社會(huì)保障水平,讓黨和政府的陽(yáng)光普照他們,絕不是把城管與這些弱勢(shì)群體對(duì)立起來。(于文軍)
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