11日,階梯電價(jià)實(shí)施方案聽證會(huì)在北京、上海、浙江、江蘇等許多省份同時(shí)召開。至此,全國已有16個(gè)省份舉行了階梯電價(jià)聽證會(huì)。
階梯電價(jià)改革事關(guān)廣大老百姓的切身利益。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地規(guī)定的首檔電量相差懸殊,未考慮城鄉(xiāng)差異等因素,聽證方案實(shí)際上成為“單邊上漲”,引發(fā)較多爭議。如何讓電價(jià)改革走向科學(xué)合理、公開透明,如何讓聽證會(huì)切實(shí)體現(xiàn)民意,讓群眾消除“逢聽必漲”的擔(dān)憂,成為本輪大范圍聽證的焦點(diǎn)。(新華網(wǎng)5月11日)
發(fā)改委這次調(diào)節(jié)電價(jià)一再強(qiáng)調(diào)80%的居民不受漲價(jià)影響,調(diào)價(jià)的目的主要引導(dǎo)居民節(jié)約用電,同時(shí)也體現(xiàn)多用電者多付錢的公平原則。召開聽證會(huì)的目的是為了尊重民意,讓民眾充分發(fā)表意見和建議。
關(guān)鍵是發(fā)表意見后的如何處理問題,能否聽取和采納民眾深思熟慮苦口婆心提出的各種問題和建議,制定出符合民意公平公正的合理政策成為聽證會(huì)的關(guān)鍵所在,也成為階梯電價(jià)能否成功推出的關(guān)鍵所在,它的成功與否也會(huì)對以后的各種聽證會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和積極的意義,所以這次聽證會(huì)一定要慎重,要民主要公平合理。
經(jīng)過近期各地廣泛征求意見之后,群眾普遍反映較強(qiáng)烈的問題就是第一檔的基本用電差異懸殊過大,上海260度,北京、浙江、江蘇、天津、重慶等地首檔電量均在200度以上;而安徽、陜西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)均有一套方案規(guī)定首檔電量為120度。也就是120度的用戶和上海相比,每月要多付140度的漲價(jià)費(fèi)用,一年下來每戶多付84元錢。現(xiàn)在的問題倒不是幾十元錢的問題,而是不公平的問題。
上海比西部發(fā)達(dá),城市比農(nóng)村發(fā)達(dá),但大家都是中國公民,享受同等的權(quán)力 。上海有什么理由比別的城市居民每月高出140度基本用電數(shù)量。這顯然是不公平的,顯然是不合理的。在保證基本用電方面屬于國家優(yōu)惠,既然優(yōu)惠,就應(yīng)公平合理,不應(yīng)有城鄉(xiāng)和地域差別。如果要有,也應(yīng)該是國家的政策向西部傾斜,照顧西部,支援西部,西部高于東部才對。
另一個(gè)反應(yīng)比較強(qiáng)烈的問題就是農(nóng)村的用電問題,農(nóng)村的用電量也在逐年上升,農(nóng)民的家電普遍增加,城里有的農(nóng)村也逐步擁有,不少地方已經(jīng)使用寬帶,電冰箱、空調(diào)、電視機(jī)、電磁爐、微波爐、電動(dòng)車已經(jīng)較為普遍,支援三農(nóng),農(nóng)業(yè)各種用電也在增加,所以農(nóng)村與城市,農(nóng)民與居民應(yīng)該平等,第一檔用電應(yīng)該一樣。
第三個(gè)問題就是冬夏季用電量特別大,特別是在南方?jīng)]有供暖的地區(qū),冬天要用電取暖,夏季比北方熱,使用空調(diào)的時(shí)間也比北方時(shí)間長,所以不管農(nóng)村還是城市用電量要比北方大一些,根據(jù)北京、上海、浙江以年為限來制定用電階梯價(jià)的方案,就比較合理,有利于居民自行調(diào)配。操作起來也比較簡單科學(xué)。
總之階梯電價(jià)方案應(yīng)該體現(xiàn)公平公正科學(xué)合理的總原則,不應(yīng)該人為地造成城鄉(xiāng)和地域差別,在第一檔國家優(yōu)惠部分,保證大部分居民不漲價(jià)部分,保證居民基本用電部分,全國應(yīng)該采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),綜合最高與最低第一檔標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)值應(yīng)該定在200度較為合理。超出200度的部分,各地協(xié)商解決,但是最終要達(dá)到公平,還是全國執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)最為合理。在保證不提價(jià)部分全國統(tǒng)一的前提下,第二三檔提價(jià)部分還應(yīng)逐步完善與改進(jìn)。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:宋九成)
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