2012年以來(lái),山東歷下警方先后遭遇四起暴力阻礙民警執(zhí)法的事件。雖然警方已將民警維權(quán)納入執(zhí)法規(guī)范流程,但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,民警執(zhí)法受阻事件依然有增無(wú)減。目前,濟(jì)南市公安局歷下分局正在研究對(duì)受侵害的民警設(shè)立“委屈獎(jiǎng)”。(3月12日《齊魯晚報(bào)》)
“委屈獎(jiǎng)”并非新鮮事物,但之前大多出現(xiàn)在公交、出租車(chē)、酒店等服務(wù)行業(yè),如今,山東歷下準(zhǔn)備為民警設(shè)立“委屈獎(jiǎng)”,足見(jiàn)暴力妨礙執(zhí)法的嚴(yán)重性。盡管法律規(guī)定,以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的、襲擊人民警察的,經(jīng)警告無(wú)效,民警可使用警棍、催淚彈等驅(qū)逐性、制服性警械。但在現(xiàn)實(shí)生活中,為了避免矛盾進(jìn)一步激化,民警更多地是“罵不還口,打不還手”。
不過(guò),警察也是人,無(wú)緣無(wú)故被罵、被侮辱、被毆打也會(huì)不好受。除了自身權(quán)益受損外,頻頻發(fā)生的執(zhí)法受阻事件也對(duì)警察執(zhí)法帶來(lái)陰影。對(duì)于一些醉酒滋事、打架等警情,部分110民警心理上甚至出現(xiàn)了畏難情緒。與此同時(shí),警察的權(quán)威性也受到質(zhì)疑。一些群眾擔(dān)心,警察連自己都保護(hù)不了,怎么保護(hù)我們?
設(shè)立“民警委屈獎(jiǎng)”的初衷,旨在慰藉民警的身心,使得在執(zhí)法過(guò)程中受到的委屈得到補(bǔ)償。正如有民警所言,“就像人得了病,有人關(guān)心你、看望你總比沒(méi)人管強(qiáng)。”不過(guò),必須看到,委屈獎(jiǎng)只是治標(biāo)不治本,暫時(shí)掩蓋矛盾,無(wú)助于問(wèn)題的根本解決。
設(shè)“民警委屈獎(jiǎng)”不如法律維權(quán)。近年來(lái),全國(guó)各地公安民警在打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中遭受暴力襲擊傷亡的人數(shù)居高不下。暴力阻撓警察執(zhí)法行為,不僅是對(duì)警察生命健康的威脅損害,更是對(duì)警察執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法尊嚴(yán)的挑戰(zhàn),對(duì)司法資源的破壞,對(duì)法律尊嚴(yán)的藐視挑釁和踐踏。全國(guó)人大代表劉麗濤連續(xù)十年建議在刑法中增設(shè)“襲警罪”,有關(guān)方面必須對(duì)此引起重視。
需要厘清的是,設(shè)立襲警罪不是讓警察更強(qiáng)勢(shì),而是完善法律公平。法律之前人人平等,每個(gè)人都應(yīng)該知法守法,對(duì)法律存敬畏之心。只有把執(zhí)法尊嚴(yán)和警察權(quán)益納入法律軌道,才能維護(hù)國(guó)家法律的權(quán)威,保障警察依法執(zhí)行職務(wù),更好地維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
更重要的是,襲警罪的認(rèn)定和處置,是由檢察院和法院來(lái)進(jìn)行的。這種第三方維權(quán)的做法,跳出了過(guò)去公安機(jī)關(guān)內(nèi)部處置的窠臼。到底是群眾故意抗法,還是警察執(zhí)法不當(dāng),司法調(diào)查給出的結(jié)論更具公信力和說(shuō)服力。這對(duì)于廣大民警也是一種鞭策,從而自覺(jué)約束自己的行為,做到公平執(zhí)法,文明執(zhí)法。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:王琦)
(本文為網(wǎng)友來(lái)稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))