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為“裸官”穿上新裝

時(shí)間:2010-07-28 15:11   來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  最近,中央印發(fā)了《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。兩個(gè)規(guī)定的出臺(tái),針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性清晰可見(jiàn),顯然劍指“裸官”,其傳遞出的反腐信號(hào)更讓人充滿期待(6月22日《人民日?qǐng)?bào)》)。

  近些年來(lái),一些地方高官憑借著手中的權(quán)利,將妻子兒女移民到海外,自己則留在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)手中的權(quán)利。待到東窗事發(fā),則攜帶巨款奔赴海外與妻兒團(tuán)聚,真可謂“進(jìn)可攻 退可守”之完全之策。這樣的官員被網(wǎng)友戲稱為裸官。裸官的出現(xiàn),反映出貪官風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng),這和反腐敗力度的逐漸加大成正比。

  其實(shí),裸官未必都有問(wèn)題,有問(wèn)題的也不一定都是裸官。只是裸官的身份特殊,很難讓人不對(duì)其產(chǎn)生懷疑和警惕。炙手可熱的權(quán)利、便捷的海外潛逃之路,讓反腐機(jī)關(guān)的工作難上加難。商務(wù)部曾披露,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大約有4000名腐敗官員逃往國(guó)外,帶走了500多億美元的資金。由此可見(jiàn),制度的漏洞讓這些貪污的“裸官”有恃無(wú)恐,他們對(duì)待反腐機(jī)關(guān)早就做好了兩手準(zhǔn)備,而且兩手都很硬。

  長(zhǎng)期的制度缺失,讓國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大損失,也助長(zhǎng)了這些貪污腐敗的不良風(fēng)氣。所以說(shuō),中央和地方接連出臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管“裸官”的政策是十分必要的。但是,無(wú)論是要求官員交代收入情況,還是主動(dòng)報(bào)告家人移居動(dòng)向,都是一種被動(dòng)的監(jiān)督,官員可以通過(guò)各種手段隱瞞捏造收入情況,甚至以對(duì)家人移居情況諱莫如深。這樣的監(jiān)管政策體現(xiàn)出國(guó)家反腐敗的決心,但是在實(shí)際的操作工程中卻很難對(duì)“裸官”形成強(qiáng)有力的震懾。

  其實(shí),“裸官”未必都是貪官。隨著中國(guó)與世界的聯(lián)系日益緊密,出國(guó)留學(xué)、海外貿(mào)易已經(jīng)變得十分平常,如果因?yàn)楣賳T特殊的政治身份就限制其子女出國(guó)留學(xué)的權(quán)利,這樣的做法顯然是一種侵犯人權(quán)的行為。同樣,因?yàn)樽优鰢?guó)深造,就要限制其父母提升的機(jī)會(huì),這樣的體制也不利于發(fā)掘優(yōu)秀的人才。而且最為重要的是,“裸官”未必是貪污腐敗的核心力量,就算加強(qiáng)了對(duì)其監(jiān)管,也不能從根源上杜絕貪污腐敗,更何況這樣的監(jiān)管又是乏力的。

  無(wú)數(shù)的案例告訴我們,這些貪官之所以可以經(jīng)營(yíng)起自己的金錢帝國(guó),絕大部分都是其手中的權(quán)利與個(gè)人的欲望無(wú)限膨脹的結(jié)果。腐敗,本身就是一次權(quán)錢交易的過(guò)程。這些地方高官通過(guò)手中的權(quán)利為他人提供便利,并從中收取好處。漸漸的,這種缺乏有效監(jiān)督的權(quán)利,就成了他們牟取暴利的工具。而作為“一把手”,這些腐敗官員本身就是各種監(jiān)督制度的執(zhí)行者和監(jiān)督者,所以更加無(wú)需懼怕群眾的檢舉和揭發(fā)了。

  腐敗官員之所以能久居高位難被查處,并不是其所有的手段有多高明,而是其權(quán)利處于“全裸”的狀態(tài),缺乏有效監(jiān)督和管理,可以任其妄為。所以說(shuō)加強(qiáng)對(duì)“裸官”的管理只是一道開(kāi)胃小菜,而限制官員手中的“裸權(quán)”才是治本之策。(網(wǎng)友:王太拓)

 

(本文為網(wǎng)友來(lái)稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

編輯:高斯斯

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