一、有關臺灣政治體制失靈的議論
近來臺灣政界和學界對臺灣的政治體制時常發出悲觀的論調,說明臺灣政治已經出現了困境。以下是一些具有代表性的看法:
(一)兩大政黨互相埋怨。馬英九:“全世界都不等臺灣,可是臺灣卻在苦等民進黨,苦等蔡英文的最后決定”。蔡英文:“臺灣卻因為領導人的整肅異己而致司法蒙羞,‘國家’動蕩,社會撕裂不安,這是臺灣的悲哀,不能再繼續坐視不顧”。
(二)對政治體制失望。趙少康:“以臺灣目前的政治體制,誰干都很難做”。洪耀福:“臺灣的民主制度,對解決重大歧見的僵局完全沒輒,體制問題若不改善,任何人執政都會出問題”。蘇起:“行政與‘立法’的僵局卡住了服貿協議、監督條例、兩岸設處、以及自由經濟示范區等等。執政黨雖占多數但人心不齊,根本敵不過在野黨的堅定少數加上體制外呼之即來的伏兵”。“民眾會加深對前景的憂慮,對兩大政黨的失望,及對其他公權力(包括‘立法院’、媒體等)的厭惡”。蔡英文:“臺灣的代議政治已后繼乏力,應該要思考憲政體制要否被檢討、被改革”。高希均:“當前大環境是:‘政府’失能,‘國會’失控,企業家失去力道,人民失去信心,‘國家’失去前景”。朱云漢:“臺灣民主的禮崩樂壞并非始于今日。今日的占領‘立法院’與攻占‘行政院’僅僅是昔日霸占主席臺的升級版,也可能僅僅是日后占領‘總統府’的暖身活動。我們的民主此刻身受重傷己很難痊愈,令人擔心臺灣距離泰國式民主大崩壞僅幾步之遙”。
(三)臺灣已經無路可走。朱高正:“國民黨不倒的話,臺灣絕對沒有希望”。“國民黨已經搖搖欲墜了,整個國際環境中臺灣已經無路可以走”。趙少康:“臺灣不知死之將至”。“臺灣自己把自己玩死了”。
以上這些言論全部來自臺灣政界和學界,而不是“他者”、外人強加的。那么,臺灣為什么會陷入這樣的困境?有人從政治體制、結構進行考察,涉及政黨惡斗、行政與立法僵持、多數決原則被“閹割”、選舉以及代議制問題等等方面的分析,提出許多值得重視的見解。本文則從政治過程切入,進行動態的研究。
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