港媒：兩岸南海合作可“由淺入深”
“第十屆海峽兩岸南海問題學(xué)術(shù)研討會(huì)”昨天在海南島海口市舉行。來自兩岸的50多位學(xué)者圍繞“新形勢下的兩岸南海合作”這一主題各抒己見。香港《大公報(bào)》今日刊載評論指出，兩岸在南海合作的領(lǐng)域很廣泛，除了敏感的軍事議題，還有共同開發(fā)海洋資源等非軍事領(lǐng)域。兩岸在事務(wù)性協(xié)商方面遵循“先易后難、先經(jīng)后政”的原則。這同樣也應(yīng)適用于兩岸在南海的合作：由非軍事領(lǐng)域進(jìn)入到軍事領(lǐng)域，從經(jīng)濟(jì)開發(fā)進(jìn)入到政治議題。如此不僅有利逐步增加兩岸互信，也為兩岸南海合作提供了切入點(diǎn)。
全文摘編如下：
“第十屆海峽兩岸南海問題學(xué)術(shù)研討會(huì)”昨天在海南島海口市舉行。來自兩岸的50多位學(xué)者圍繞“新形勢下的兩岸南海合作”這一主題各抒己見。今年上半年以來，南海局勢波詭云涌。在此敏感時(shí)刻，兩岸學(xué)界商討南海合作事宜，可謂別具意義。尤其中國南海研究院院長吳士存提出了詳細(xì)的合作建議，包括南海科考、漁民救助、生態(tài)保護(hù)、開發(fā)油氣等，為兩岸南海合作構(gòu)建了一幅美好的藍(lán)圖。
中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，但南海周邊一些國家卻無視中國的國家權(quán)益，頻頻挑起事端。今年3月底，越南武裝巡邏艇曾兩度接近太平島，被臺(tái)灣海巡警艇驅(qū)離時(shí)，還鳴槍挑釁。4月中旬12艘大陸漁船在黃巖島舄湖內(nèi)作業(yè)時(shí)被一艘菲律賓軍艦干擾，隨后2艘大陸海監(jiān)船趕往阻止，雙方船艦一度對峙近一個(gè)月。越、菲等國行徑囂張，大膽妄為。可見，南海局勢既受亞洲內(nèi)部國家長期以來的分歧困擾，又有美國等外來因素從中作梗，令問題更加復(fù)雜和難解。由此更需要兩岸團(tuán)結(jié)一致，讓覬覦南海豐富海洋資源的周邊諸國無機(jī)可乘。
兩岸目前雖然仍處于分離狀態(tài)，但雙方已達(dá)成體現(xiàn)一中內(nèi)涵的“九二共識(shí)”，換言之，對于南海諸島屬于中國領(lǐng)土，兩岸立場一致。這給兩岸加強(qiáng)南海合作奠定了重要前提。此外，目前在南海50多個(gè)可以住人的小島或淺礁中，雖然超過一半被越南占據(jù)，但大陸實(shí)際控制了包括永興島在內(nèi)的8個(gè)島礁，而臺(tái)灣方面則控制中洲礁和太平島。這為兩岸在南海合作提供了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。然而，從近期發(fā)生的黃巖島事件和太平島事件可見，當(dāng)領(lǐng)土瀕臨被侵襲的危險(xiǎn)關(guān)頭，兩岸中國人雖在第一時(shí)間作出反擊舉措。
其實(shí)，兩岸在南海合作的領(lǐng)域很廣泛，除了敏感的軍事議題，還有共同開發(fā)海洋資源等非軍事領(lǐng)域。臺(tái)灣若與大陸在南海合作，可謂百利而無一害。臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義早前也表示，南海、釣魚島海域等地區(qū)蘊(yùn)藏豐富油氣資源，未來可成為兩岸能源合作的開始。
兩岸在事務(wù)性協(xié)商方面遵循“先易后難、先經(jīng)后政”的原則。這同樣也應(yīng)適用于兩岸在南海的合作：由非軍事領(lǐng)域進(jìn)入到軍事領(lǐng)域，從經(jīng)濟(jì)開發(fā)進(jìn)入到政治議題。如此不僅有利逐步增加兩岸互信，也為兩岸南海合作提供了切入點(diǎn)。
