蔡英文為長期街頭運動做準(zhǔn)備 恐有滅頂之災(zāi)

　　《新華澳報》今天刊載評論員富權(quán)的文章說，蔡英文為了在“文弱書生”與“暴力小英”兩個極端形象之間取得平衡，當(dāng)然更是為了打響她出任民進(jìn)黨主席后的“選戰(zhàn)第一炮”——今年底的縣市長選舉，力避民進(jìn)黨和她自己都陷入“滅頂之災(zāi)”，決定將2009年定為民進(jìn)黨的“社會運動年”。近日，她指示研擬修改“民進(jìn)黨中央黨部組織規(guī)程”，以增設(shè)“社會運動部”，為長期街頭運動做準(zhǔn)備，并訂定在馬英九就職一周年之前，于5月19日展開對馬英九當(dāng)局施政后體驗，并不排除在5月1日國際勞動節(jié)當(dāng)日舉行“失業(yè)者大會”。 

　　文章說，倘蔡英文此議獲執(zhí)行，就是民進(jìn)黨再一次“折騰”中央黨部黨務(wù)工作單位。實際上，民進(jìn)黨自成立以來，多次“折騰”中央黨部的黨務(wù)工作單位，上一次“折騰”是于前年7月，以“精簡機構(gòu)”為由，將“中國事務(wù)部”合并進(jìn)“國際事務(wù)部”。“中國事務(wù)部”是民進(jìn)黨中央黨部一個極為重要而又極為敏感的一級黨務(wù)工作單位，專門負(fù)責(zé)有關(guān)大陸事務(wù)的推動、聯(lián)系與協(xié)調(diào)事宜，有關(guān)大陸事務(wù)信息之搜集與分析事宜，有關(guān)臺灣安全及戰(zhàn)略研究事宜，長期為“新潮流系”所把持。但在工作開展過程中，卻顯得較為“開明”，曾延聘了臺灣地區(qū)一群研究大陸事務(wù)及兩岸關(guān)系的學(xué)者任其顧問，其中包括了被視為“統(tǒng)派”的學(xué)者趙春山等人。

　　另外，民進(jìn)黨“中國事務(wù)部”還出版了“中國事務(wù)”季刊，邀請大陸地區(qū)的著名臺灣問題專家學(xué)者為其撰稿。由此，當(dāng)時民進(jìn)黨決定裁撤“中國事務(wù)部”并將之并入“國際事務(wù)部”，政治分析家都認(rèn)為其對內(nèi)的“陰謀”，是要削弱“新潮流系”在民進(jìn)黨中央黨部的影響力；而對外則是要貫徹陳水扁的“一邊一國論”，亦即是把大陸事務(wù)當(dāng)作是“國際事務(wù)”，并配合陳水扁當(dāng)局所進(jìn)行的一系列“去中國化”活動，與“臺獨聯(lián)盟”創(chuàng)辦人蔡同榮提出的將“陸委會”歸并進(jìn)“外交部”的主張如出一轍。當(dāng)然，也有“精簡機構(gòu)”的考量。 

　　現(xiàn)在民進(jìn)黨經(jīng)費極為匱缺，因此曾大幅壓縮中央黨部和地方黨部黨工，并對高級黨員進(jìn)行減薪；連聯(lián)系黨中央與黨務(wù)專員情感與資訊交流的“民主學(xué)院”雙月刊，已在寅吃卯糧下停刊；民進(jìn)黨中央下令各部門冷氣盡量不要開得太強，沒有媒體在場時記者室關(guān)燈以節(jié)約能源；中執(zhí)委段宜康因應(yīng)兩岸關(guān)系急遽升溫，在中執(zhí)會提議回復(fù)設(shè)置“中國事務(wù)部”，也因民進(jìn)黨中央“經(jīng)費不多、員額縮編，怎還增設(shè)部門”為由遭到否決的情況下，卻再增加一個“社會運動部”，其職掌極有可能再與現(xiàn)存的“社會發(fā)展部”相近甚至是有部分重疊。顯然，蔡英文為了為年底的縣市長選戰(zhàn)“熱身”，為了挽救民進(jìn)黨及防自己因年底縣市長選舉狂輸而賠上自己的政治生命，也就顧不了那么多，即使是民進(jìn)黨已經(jīng)窮得揭不開了鍋，也要增設(shè)一個“社會運動部”了。 

　　文章指出，實際上，根據(jù)民進(jìn)黨“中央黨部組織規(guī)程”規(guī)定，中央黨部設(shè)有一個“社會發(fā)展部”，而且排位頗前，在12個黨務(wù)工作單位中排名第5，僅次于“秘書處”、“組織推廣部”、“文化宣傳部”、“國際事務(wù)部”，“社會發(fā)展部”的職掌是：一、企業(yè)、勞工、農(nóng)民、環(huán)保等社會關(guān)系之開發(fā)與推展；二、社會運動團體之聯(lián)系暨社會運動之支持或主辦；三、民間社團之聯(lián)系，以及其他與拓展社會關(guān)系有關(guān)的事宜。其中第二項中的“社會運動之支持或主辦”，就顯然是與蔡英文計劃新設(shè)的“社會運動部”的職掌完全重疊。“社會發(fā)展部”的前身就是“社會運動部”。由此看來，“社會運動部”是民進(jìn)黨早年在野時適應(yīng)其街頭運動的產(chǎn)物。在掌權(quán)后為了適應(yīng)形勢變化，而將之改為“社會發(fā)展部”，主司與扶輪社、獅子會、地方宗族等各個社會團體的經(jīng)營、公關(guān)聯(lián)系與合作，并安排各支持團體到“總統(tǒng)府”參觀訪問。 

　　而現(xiàn)在民進(jìn)黨重新淪為在野黨，恢復(fù)“社會運動部”、重走街頭路線，似是順理成章。但卻仍保留那個本是對應(yīng)掌權(quán)時進(jìn)行“公關(guān)發(fā)展關(guān)系”的“社會發(fā)展部”，而且兩個黨務(wù)工作單位的部分職掌有所重疊，就有違蔡英文所強調(diào)的“精簡節(jié)流”方針了。 

　　文章最后說，不過想想也是，民進(jìn)黨重新淪為在野黨后，一大票政務(wù)官被“掃地出門”；而去年“立委”選舉敗選，又有一大群前“立委”淪為平民，民進(jìn)黨中央黨部就是“收容”這些“失業(yè)者”的好去處。實際上，民進(jìn)黨現(xiàn)任副秘書長陳其邁，政策委員會首席政務(wù)副執(zhí)行長劉建忻，組織推廣部主任吳祥榮，文宣部主任鄭文燦，婦女發(fā)展部主任廖碧英，國際事務(wù)部主任林成蔚、副主任黃致達(dá)，族群事務(wù)部主任彭添富、副主任夷將·拔路兒等，就是“前朝”政務(wù)官；而現(xiàn)任社會發(fā)展部主任的沈發(fā)惠、黨主席特別助理蕭美琴、政策委員會執(zhí)行長莊碩漢等，就是前“立委”。現(xiàn)在設(shè)多一個“社會運動部”，也可再安排多幾位“政治失業(yè)者”的就業(yè)出路。