香港《大公報》今日發表評論文章表示,兩岸早日簽署ECFA協議,不僅對兩岸經濟發展有利,更是讓臺灣得到更多實惠的大好事。隨著兩岸交流日益密切,需要協商解決的問題也愈來愈多。兩岸談成ECFA,將確保馬當局在兩岸關系上的政績。
全文摘要如下:
大陸方面極力促成在第五次兩會領導人會談期間完成簽署ECFA這項協議。溫總理也于兩會召開前夕,透過和網友的交流,強調兩岸商簽經濟合作框架協議ECFA時表示,“大陸將充分照顧臺灣中小企業和廣大基層民眾的利益,尤其是廣大農民的利益。在這些方面,大陸可以讓利”。溫總理的講話在臺灣朝野引起不小的震動,被認為大陸在兩岸交流中將會釋出更多的善意。兩岸早日簽署ECFA,不僅對兩岸經濟發展有利,更是讓臺灣得到更多實惠的大好事。
兩岸已有高度共識
其一,簽署ECFA是兩岸建立互信的實際行動,更是馬當局推動兩岸和解與交流的政績所在。馬英九于牛年歲末針對兩岸經濟合作架構協議(ECFA)曾提出宣示性的說明,認為ECFA的簽定絕對有必要,并稱如果不簽訂ECFA,就不配當“總統”。隨后,胡錦濤總書記強調,兩岸有關ECFA協商,大陸會“說到做到”,并充分考慮臺灣同胞、特別是臺灣農民的利益。胡錦濤這番談話正面的、善意的響應了馬英九,顯現兩岸領導人對于推動ECFA已有高度共識。這次溫總理的講話表明,兩岸商簽ECFA,大陸可以對臺灣“讓利”。對此,臺灣海基會董事長江丙坤表示,框架協議本身比較簡單,接下來的才是關鍵,一開始雙方都有互信基礎。
其二,有利臺灣參加國際經濟合作。2月28日,蕭萬長在云林縣參訪時表示,參與區域經濟整合,與世界各國加強合作,經濟才有出路,這也是簽署ECFA的主要理由。去年遭逢金融危機,全球經濟蕭條,一年來經過馬團隊與民間共同努力,臺灣景氣已漸回升,預估今年經濟成長率會達到4.73%,就業市場會較活絡,臺當局會繼續努力改善經濟。蕭萬長說,馬英九提出今年四大愿景,包括創造就業機會、鼓勵投資、節能減碳、參與區域經濟整合。與世界加強合作,經濟才有出路,也是簽署ECFA的主要理由。馬英九表示,與大陸簽ECFA,臺灣簽署自由貿易協議的阻力和壓力就會大為減少,誘因就會增加。他上任后,首先改善和大陸的關系,兩會恢復協商之后,兩會已經簽署十二項協議和一項共識,使兩岸出現和平的曙光。
臺灣“行政院長”吳敦義日前在“立法院”答詢時表示,面對東盟會員愈來愈多,臺灣若不簽ECFA,就會有“立即沒頂”的危險。國民黨“立委”羅淑蕾追問,如果簽不成,當局可有因應之道?吳敦義響應,當局將簽訂ECFA定為今年上半年最主要的工作之一,一定會努力做,因為如果簽不成,對臺灣非常危險。
增加大量就業機會
其三,可增加25萬人就業。吳敦義日前到“立法院”發表施政報告時表示,今年經濟成長率應可達4.9%,不僅高于全世界的平均2.9%,更高于美、日、歐盟、韓國和香港地區。吳敦義也指出,ECFA若成功簽署,臺灣實質GDP將增加1.65%至1.72%,總就業人數可增加25.7萬至26.3萬人。
其四,不會損害臺灣農民利益。胡錦濤總書記在2月20日,專程前往福建漳州探望當地臺商,胡錦濤對臺商代表說,現在兩岸正在商談經濟合作框架協議,大陸會充分考慮臺灣同胞、特別是臺灣農民兄弟的利益,把這件事辦好。
胡錦濤探望臺商并發表談話,其對象不僅針對大陸臺商,更指向對ECFA存有疑慮的臺灣農民。
其五,可有力支持馬當局施政績效。自馬當局上臺后,經濟沒有實時獲得改善,失業率和民眾收入都沒有太大的改善。經過接連挫敗后,國民黨對于年底的“五都”選舉一定會更加小心、謹慎,也有輸不起的壓力。在金漙聰上臺接任國民黨秘書長后,對黨政人事與文宣系統等進行了大幅改變。除了“國安會秘書長”蘇起下臺、黨院府三個發言人更動外,為了替“五都”選舉做出安排,目前馬英九已展開運作。
農民疑慮需要消除
今年上半年兩岸兩會將舉行第五次兩會領導人會談,協商議題包括:智能財產權保護與經濟合作架構協議,未來兩會也將就兩岸同胞關心的民生及經濟合作進行協商,完成通商、通郵與通航,為兩岸創造更多機會與商機。
事實上,臺灣中南部對于ECFA還是有相當大的疑慮,尤其是在農業縣份。臺灣的農業縣份,其實對于ECFA有一些不安和疑慮。以往在臺灣加入WTO,允許稻米進口之后,稻農的所得是縮水的,所以對WTO余悸猶存。在這種情況下,談到ECFA就會聯想到WTO,而事實上大陸不止農產品,許多價格比較低廉的貨品,像是毛巾、鞋子和玻璃等,大陸生產的東西比較具有競爭力,傳統產業和農民就會產生疑慮。
隨著兩岸交流日益密切,需要兩岸協商解決的問題也愈來愈多。兩岸談成ECFA,將確保馬當局在兩岸關系上的政績。反過來看,如果民進黨主席蔡英文和民進黨無法證明有改善兩岸關系的能力,那么過去一年來在各次選舉中的斬獲,恐怕難以繼續在“五都”選舉和2010年“大選”上重演。