《關于經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的意見》近日印發(fā)。這是新中國成立以來,黨中央、國務院、中央軍委頒布的第一個指導經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展的綱領性文件,是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大部署,對于推動經(jīng)濟建設和國防建設在更廣范圍、更高層次、更深程度上融合發(fā)展,具有重大而深遠的意義。

　　正確認識和處理經(jīng)濟建設和國防建設的關系,是社會主義現(xiàn)代化建設必須正確認識和處理的重大課題。新中國成立六十多年來,我們黨始終高度重視、艱苦探索,不斷深化對推進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調發(fā)展規(guī)律的認識。特別是黨的十八大以來,習總書記著眼實現(xiàn)中國夢、強軍夢,提出深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,并作為一項國家戰(zhàn)略加以推進,為新形勢下實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一指明了前進方向。《意見》通篇貫穿習總書記關于軍民融合發(fā)展的重要講話精神,貫穿黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,為推動軍民深度融合發(fā)展確立了根本遵循。

　　這些年,我們在軍民融合發(fā)展上取得了豐碩成果,國家綜合實力和國防實力顯著增強。同時也要看到,我國軍民融合發(fā)展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段,還存在一些突出問題,主要是思想觀念還跟不上,頂層統(tǒng)籌統(tǒng)管體制還需要健全,政策法規(guī)和運行機制還有待完善,工作執(zhí)行力度還不夠。《意見》堅持問題導向,將影響國家安全和發(fā)展的全局性問題、單靠軍地某一方面或一個部門難以協(xié)調解決的突出問題、各領域融合發(fā)展亟需解決的關鍵問題納入進來,并提出解決途徑和方法。

　　《意見》圍繞經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展這條主線,明確了總體目標、發(fā)展構想,部署了重點任務,提出了政策措施和要求。《意見》注重深化改革破除融合障礙,注重創(chuàng)新驅動增強融合動力,注重開放包容拓展融合空間,注重協(xié)同聯(lián)動形成融合合力,注重共用共享釋放融合紅利,具有鮮明的時代特征。只要軍地雙方貫徹落實好《意見》,就能進一步豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次,進一步挖掘軍民融合的巨大潛力、提升軍民融合的整體效益。

　　推動軍民深度融合發(fā)展,涉及軍地雙方諸多領域,是一項重大的戰(zhàn)略工程,也是一項長期的艱巨任務。軍地各級要把學習貫徹《意見》擺上重要位置,不斷深化認識,更新思想觀念,打破利益壁壘,做到應融則融、能融盡融。要以強烈的責任擔當,凝聚國家意志,舉全國之力,軍地同心一起推動落實。(本報評論員)