“9·3”閱兵式上，東風(fēng)-26彈道導(dǎo)彈首次亮相。當(dāng)日，中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念大會在北京舉行。（資料圖片）凡宋/攝

　　在“9·3”閱兵中亮相的東風(fēng)-26彈道導(dǎo)彈，出乎中外媒體預(yù)料。不少相關(guān)人士追問：在已經(jīng)研制成功被稱為“反航母利器”的東風(fēng)-21D之后，中國又接著發(fā)展東風(fēng)-26是為啥？

　　核常一體，機動發(fā)射

　　與東風(fēng)-21D相比，東風(fēng)-26的鮮明特點是核常一體，即同一個彈體，既可攜帶核彈頭對敵實施核反擊，也可攜帶常規(guī)彈頭對敵實施常規(guī)火力突擊。這種以“不換彈體換彈頭”，實現(xiàn)核常快速轉(zhuǎn)換的方式，對于奉行積極防御國防政策，堅持不首先使用核武器、不對無核國家使用核武器“兩不”核政策，擁有用以自衛(wèi)反擊、數(shù)量不多的核武器，但又面臨多種安全威脅的我國而言，極具戰(zhàn)略意義。

　　首先，在我核武數(shù)量有限的情況下，它作為中程彈道導(dǎo)彈，通過臨戰(zhàn)臨機換裝核彈頭，可適需形成遠(yuǎn)程與中程、戰(zhàn)略與戰(zhàn)役相銜接的核威懾、核反擊能力。

　　其次，在我堅持和平發(fā)展、不與強敵勁敵搞軍備競賽的情況下，它作為常規(guī)彈道導(dǎo)彈，可通過無依托機動發(fā)射，在內(nèi)陸較大地域范圍內(nèi)對進(jìn)犯之?dāng)车年懮瞎潭�目�?biāo)和海上移動目標(biāo)實施常規(guī)火力突擊，可進(jìn)一步提升陸、海、空聯(lián)合火力打擊能力。特別是可與靠前部署的水面水下攻擊力量和艦載、岸基、空戰(zhàn)力量一道，對敵大型水面艦船實施遠(yuǎn)、中、近一體打擊和陸、海、空一體打擊。

　　相較于井式發(fā)射和陣地發(fā)射的彈道導(dǎo)彈，東風(fēng)-26的另一鮮明特點是無依托機動發(fā)射。過去的陸基機動發(fā)射，無論是鐵路機動還是公路機動，都要預(yù)設(shè)發(fā)射陣地。雖然戰(zhàn)前、戰(zhàn)中可實施大區(qū)域機動，但機動目的地都是預(yù)設(shè)的發(fā)射陣地。由于預(yù)設(shè)發(fā)射陣地數(shù)量受限，容易暴露，一旦被毀，就會造成“有彈無陣地”而難以發(fā)射的被動局面。且這類導(dǎo)彈在預(yù)設(shè)陣地的展開和準(zhǔn)備用時較長，對于打擊“作戰(zhàn)鏈”運行節(jié)奏快、機動性強的進(jìn)犯之?dāng)巢皇呛苡欣��?/p>

　　而東風(fēng)-26的無依托機動發(fā)射，既有高度機動性，又對發(fā)射陣地沒有嚴(yán)格要求，既有利于導(dǎo)彈力量隱蔽機動、全域機動，又有利于作戰(zhàn)單元快速展開、快速發(fā)射、快速轉(zhuǎn)移，使導(dǎo)彈力量的生存能力和打擊能力得到同步提高。尤其是對水面艦船這類時敏目標(biāo)，一旦捕捉其機動信息即可臨機打擊，使其“避而不及”。

　　以快制慢，是現(xiàn)代一體化聯(lián)合作戰(zhàn)基本制勝機理之一。東風(fēng)-26所具有的快速核常轉(zhuǎn)換、快速公路機動、快速發(fā)射準(zhǔn)備、快速轉(zhuǎn)移脫離等諸多“快字當(dāng)先”性能，適應(yīng)的正是這一機理。也正是這樣，它更有威懾力、實戰(zhàn)力。

　　固體推進(jìn)，模塊設(shè)計

　　東風(fēng)-26之所以具備諸多“快字當(dāng)先”“靈活機動”的性能，是因為它大量采用了能予支撐的新科技。

　　第一是固體推進(jìn)。液體和固體，是現(xiàn)有的兩種導(dǎo)彈推進(jìn)劑。液體推進(jìn)劑的生產(chǎn)、儲備技術(shù)較成熟，多用于戰(zhàn)略戰(zhàn)役彈道導(dǎo)彈。但液體推進(jìn)劑腐蝕性強，不適宜長期保存于彈體。因而該類導(dǎo)彈需依托相應(yīng)陣地在發(fā)射前加注，這樣它的發(fā)射保障相對復(fù)雜、準(zhǔn)備周期相對較長。雖然固體推進(jìn)劑的加工生產(chǎn)工藝要求高，但成品可預(yù)裝于彈體，從而簡化發(fā)射準(zhǔn)備，僅依托簡易陣地或不依托陣地就可發(fā)射，使技術(shù)狀態(tài)完好的導(dǎo)彈具有較長的戰(zhàn)備期。

　　第二是模塊設(shè)計。東風(fēng)-26是東風(fēng)系列導(dǎo)彈的新型衍生品。除適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要對彈頭載體、推進(jìn)系統(tǒng)、制導(dǎo)系統(tǒng)等進(jìn)行了整體優(yōu)化，還著眼提高可靠性、維修性、保障性等，對導(dǎo)彈結(jié)構(gòu)進(jìn)行了模塊化設(shè)計。較突出的就是一個運載體可適配多種戰(zhàn)斗部。既包括核常兩種彈頭，也包括以不同毀傷機理打擊特定目標(biāo)的多種常規(guī)彈頭。如對機場、港口等面狀目標(biāo)進(jìn)行毀傷的侵徹彈，對掩體、洞庫等堅固目標(biāo)進(jìn)行毀傷的穿爆彈，對指揮機構(gòu)、計算中心等電磁目標(biāo)進(jìn)行毀傷的云爆彈等。這樣的“一體多彈”，使東風(fēng)-26能對多種目標(biāo)實施中遠(yuǎn)程精確打擊。

　　以攻助防，應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　隨著反識別、反攔截和高集成等技術(shù)發(fā)展，戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的機動性、突防性、精確性普遍提高。通過技術(shù)升級和融入一體化聯(lián)合作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)信息體系，東風(fēng)-26的綜合戰(zhàn)技性能不斷提高，堪當(dāng)“以攻助防、應(yīng)對挑戰(zhàn)”的重器。

　　剛剛閉幕的十八屆五中全會指出：和平與發(fā)展仍是時代主題；中國仍處大有作為的戰(zhàn)略機遇期；中國將一如既往致力于世界和平與發(fā)展，堅持走和平發(fā)展的道路不動搖。但世界上特別是亞太地區(qū)的一些“異動”，也確需引起我們高度注意。

　　近年來，隨著美國提出“亞太再平衡”和“空海一體戰(zhàn)”，不但“有說”還“有做”，這使得域內(nèi)安全對話和磋商一再被“攪局”。一些國家不顧中國為亞太安全與發(fā)展所作的巨大努力和貢獻(xiàn)，變著花樣、反反復(fù)復(fù)炒作“中國威脅論”，甚至不顧中國政府和人民強烈反對，蓄意制造了南海“仲裁”和“巡航”等鬧劇。這些由“動口”向“動手”的新變化，不僅挑戰(zhàn)中國領(lǐng)土和主權(quán)安全，還向中國社會輸出了“負(fù)情緒”。

　　雖然美國為平衡軍種利爭、弱化“熱戰(zhàn)”色彩、降低“對沖”風(fēng)險、謀取“道義”加分等，對“空海一體戰(zhàn)”予以“全球公域介入與機動聯(lián)合”的包裝，但綜合信息顯示，其“基于熱戰(zhàn)”“分化地區(qū)”“破壞穩(wěn)定”等原構(gòu)想和計劃并未實質(zhì)性改變。反而以“維護(hù)地區(qū)安全與和平”“保證公域航行權(quán)不被改變”等為旗號，加緊推進(jìn)了相應(yīng)準(zhǔn)備。比如，五角大樓正將航母、核潛艇、巡洋艦、驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦等60%的海軍兵力調(diào)整部署到亞太，整合海基、空基、天基等力量構(gòu)建“聯(lián)合打擊特遣隊”；既用政治脅迫、經(jīng)濟拉攏、外交施壓等手段鞏固原有軍事聯(lián)盟，還以軍援、聯(lián)演等方式威逼利誘一些國家成為軍事聯(lián)盟準(zhǔn)成員。

　　如此“自唱+合唱”“動口+動手”“接觸+遏制”“明里+暗里”的招式連環(huán)上，又怎能不引起包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)國家和人民對美國所謂“維護(hù)地區(qū)安全與和平”的口號深表懷疑？

　　于是就有分析指出，東風(fēng)-26的射程是東風(fēng)-21D的兩倍，其打擊范圍可以延伸到第二島鏈，甚至聯(lián)想到美“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想，給東風(fēng)-26封了“關(guān)島速遞”這一極富想象的別稱。這其中，固然有對中國軍事能力提升的合理期盼，但中國研制包括東風(fēng)-26在內(nèi)的有限進(jìn)攻性武器，其根本目的還是為了更好地守護(hù)和平與發(fā)展。因為中國政府和人民深知，“有備”才能“無患”、“能戰(zhàn)”方能“止戰(zhàn)”。沒有符合戰(zhàn)爭形態(tài)演進(jìn)規(guī)律的軍事能力，再真誠的和平與發(fā)展心愿，再令人看好的和平與發(fā)展進(jìn)程，都極有可能因為不能“止戰(zhàn)”而被殘酷中斷。

　　但“矛”與“盾”、“攻”與“防”總有對立、演變與突破的過程。同任何其他武器一樣，東風(fēng)-26的技術(shù)特質(zhì)決定其在作戰(zhàn)使用上也有局限性。比如，不能載彈投彈重復(fù)使用，單次使用成本高，打擊對象多限于高價值目標(biāo)；運載、推進(jìn)、制導(dǎo)、彈頭等集成一體，單裝造價高，總保有量受限；運行偵、控、打、評“作戰(zhàn)鏈”有賴其他力量提供打擊目標(biāo)和打擊效果信息，作戰(zhàn)體系的完備度、發(fā)射單元的融入度等對打擊效果影響較大。盡管如此，一些外國媒體還是以其“改變戰(zhàn)爭游戲規(guī)則”為佐證宣傳“中國威脅論”。這其中，雖含“戳到痛處”怕“深扎”的自然表達(dá)，但更有“棒殺”不成則“捧殺”的企圖。

　　不過這也提醒我們：作為一支要應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的大國軍隊，既要正視其作戰(zhàn)使用的局限性，不以擁有若干這類武器而自滿自夸，更要看到其所具實戰(zhàn)和威懾的特效性，繼續(xù)在武器裝備建設(shè)發(fā)展上堅持“敵人怕什么，我們就發(fā)展什么”。 （軍事科學(xué)院 王長勤 方光明）