原標題:專家:美重返亞太兩邊不討好 沒好處還惹怒中國
第七輪中美戰略與經濟對話前夕,《環球時報》記者專訪了美國非官方獨立機構——美中關系全國委員會主席史蒂芬·奧林斯。30多年前,剛入美國國務院任職不久的奧林斯曾參與過卡特政府開啟美中關系的大門,親眼見證乒乓外交以來兩國的發展,現在,他希望美國能重新審視對華政策,因為“沖突對中國的發展和美國在世界上的地位一點幫助都沒有”。
“今年的戰略與經濟對話,唯一的不同之處在于它是為習近平主席9月的美國之行做準備。這次討論的內容會成為3個月后習奧會的談資。”奧林斯開門見山地向《環球時報》記者講述了這次對話的“重要使命”。奧林斯認為,中美高層應輪流每年互訪一次,“好的民間關系和領導層之間的關系同樣重要”。他的觀點是,中美關系的核心很強大,但是邊緣有很多問題。最高領導層可以解決這些問題,在邊緣問題變成核心問題之前將雙邊關系重新置于正確的軌道。
在談到南海問題時,奧林斯預測美中雙方絕對不會有一場沖突,因為“雙方正在、并且應該表現出克制”,“沖突對于中國的發展和美國在世界上的地位一點幫助都沒有”。他認為,美中之間的利益互補遠遠大于爭執,所以雙方需要加強協作以控制分歧。
在回答“中美應如何減少彼此誤解”時,奧林斯表示:“因為中國一直在高速發展,在未來幾年還會成為全球最大經濟體,對于它的看法已和20年前大不相同。中國應當衡量鄰國的反應。過去很多年,中國采取了較為柔和的外交策略,并成功說服鄰國它是和平發展的。近年來,中國的鄰國發現中國的外交策略開始轉變為強硬。當中國應對越南、菲律賓和日本的挑釁時,它的表現開始不同。如果是在1992年的時候,鄰國并不太介意中國的表現,但現在是2015年,中國正在變得更強大。它需要校準它的反應。中國商討陸地邊界有非常成功的記錄。如果中國能同樣解決海洋領土爭端,它會很大程度上平息鄰國的不安。”
奧林斯告訴《環球時報》記者,美國對中國政策的核心很堅實,但是至于邊緣,有一些政策他不能同意。奧林斯舉例說:“比如我非常反對奧巴馬政府對于亞投行的態度。為什么美國不能支持中國在亞洲投資基礎設施建設?那正是一個‘負責任的利益相關方’所應該做的。這對中國、美國乃至全世界都有好處。而美國的態度根本說不通。”奧林斯還以釣魚島問題為例闡述自己的觀點,他認為,美國對2012年日本將釣魚島“國有化”的行為沒有明確表示是錯誤的。日本改變了現狀,并破壞了40年前中日領導人達成的協議,但美國沒有重視這個問題。奧林斯說:“日本是美國的盟友,我們應努力阻止它改變規則以及令中日關系陷入危機,但是我們卻沒有。”
奧林斯認為,美國重返亞太的政策也是一個失敗。它不只在概念上是個錯誤,在執行上也是有缺陷的。這個政策兩邊都不討好。東盟和日本認為美國并沒有認真執行重返亞太的承諾,而中國人對于美國試圖遏制他們感到憤怒。奧林斯向《環球時報》記者強調說:“我們從東盟、日本和中國那里一點好處都沒有得到。美國下一屆總統應當摒棄這個政策。”(王雯雯)