美國彭博新聞社網站6月4日發表了托馬斯·克里斯滕森的題為《中國軍力——先說說好消息》的文章,編譯如下:
每周似乎都會出現新的原因來為中國不斷崛起的軍事實力和自信態度擔憂。一些學者擔心,中國政府打算完全封鎖美軍在東亞的活動,甚至計劃取代美國成為世界第一超級大國。
雖然中國的軍力擴建的確會對美國及其亞洲盟友制造安全挑戰,但其影響比一些跡象顯示得更微妙和復雜。盡管中國在過去20年迅速增加國防預算,但中國依然缺乏持續將戰斗力投放到遠離本國海岸地區的能力。而美國維持著全方位的軍事優勢,即使在東亞也是如此。中國軍隊在設備質量、經驗和培訓方面都遠遠落后于美軍。
不幸的是,對美國來說,好消息終止于此。中國無需成為一個競爭對手就能在東亞(對美國和世界都是一個非常重要的地區)制造嚴重問題。
然而同時,讓我們將武器和作戰能力放到背景中來看。中國巨大的軍事體系在傳統上是一支保衛國土的陸地軍隊,用來防范中國政府在國內外的敵人,而一批數量有限的采用液體燃料推進、且有能力投放核彈頭的彈道導彈則作為常規國防力量的補充。上世紀90年代,中國開始發展運用海軍、空軍和常規彈道導彈向海外投放軍力的能力。這些具備較高打擊精度的固體燃料導彈中有一部分顯然能打擊海上的移動目標。
中國還在通過采用移動式陸基導彈發射車和潛射核導彈來對其核武庫進行現代化升級。但是除了常規導彈,中國其他方面的戰斗力都沒到可能超越美國的程度。一些內部的中國軍事研究文章承認,中國和未指明的卓越的高技術敵人之間存在很大差距。這些文章呼吁在設計上采用新的戰略戰術,使中國能實現“以弱勝強”。
中國另一個有預示意義的發展是其首艘航母的部署。從那以后,中國已經宣布計劃,要自行建造另外2艘航母。這個情況很重要,對中國較弱的鄰國來說尤其如此。但在中美實力天平中,這不會引發根本性變化。
美國擁有11艘核動力航母。還有經過充分培訓的巨大作戰群陪伴和保護它們。美國還積攢著來自二戰和冷戰的幾十年的追蹤、打擊敵方航母的經驗。很多軍事分析家更擔心美國航母遭到中國導彈和魚雷襲擊,而不大擔心中國航母上起飛的戰機對美軍構成的攻擊威脅。一名美國防務專家曾經半開玩笑地對我說:“當我做好夢時,夢中到處都是中國的新型航母。”
除了擁有更先進的武器系統,美國在培訓和作戰經驗上有著巨大優勢。自1979年以來,中國都未曾卷入過大型國際沖突。相反,自1991年1月第一次海灣戰爭以來,美國軍隊常常在世界的某處陷入險境。
同中國相比,美國最大的優勢之一在于它的盟友網絡——大約60個國家。美國及其盟友在全球軍事開支中占據了大約80%的份額。
在擺出許多證據顯示美國的卓越地位后,我為什么依然對一些壞消息抱有關切?在考慮諸如一戰和二戰那樣關乎人類生死存亡的大戰時,兩國之間總體實力平衡的程度是最重要的。但是大多數國際安全政治涉及強制性外交和有限的軍事接觸。這種軍事接觸一般達不到全面戰爭的規模。在這種斗爭中,地理、政治、心理和觀念發揮的作用可能比軍事實力的平衡發揮的作用更重要。我將在今后的文章中描述那意味著什么。