近日,第五次中日財長對話在北京舉行,成為兩國關系保持回暖勢頭的風向標。
從目標看,財長對話旨在推動中日合作。兩國啟動財長對話機制的背景是,中日經濟相互依存度不斷提升,需要通過合作抓住機遇、應對挑戰。兩國希望通過財長對話,在財政和金融問題上進行協調,促進共同發展。
從效果看,財長對話是重要的交流平臺。兩國借此更深入地了解彼此財政經濟政策,討論地區和全球經濟發展態勢,共商亞太和全球經濟治理問題。對話著眼于經濟合作,也服務于政治互信,從多層面提升中日關系。
從時機看,此次財長對話“來之不易”。按照原計劃,第五次中日財長對話本應于2013年舉行。但由于日方的種種不負責任行為破壞了兩國交流的氛圍,對話不得已被推遲。重啟對話,是兩國共同努力的結果。
去年11月,中國國務委員楊潔篪會見來訪的日本國家安全保障局長谷內正太郎,雙方就處理和改善中日關系達成了四點原則共識,為關系轉圜創造了契機。其后,中國國家主席習近平兩次會見日本首相安倍晉三,強調兩國將落實重要共識。
在達成四點原則共識的基礎上,中日間的溝通交流迎來了春天。今年1月,中國與日本的防務部門舉行了海上聯絡機制第四輪專家組磋商。5月,自民黨總務會長二階俊博率3000人交流團訪問中國,是近年來規模最大的日本訪華代表團。
然而,就在中日關系呈現積極態勢的同時,日方的有些做法卻逆潮流而動。6月4日,日本執政的自民黨發布消息稱,已向中國駐日本大使館提交文書,指責中國公務船進入釣魚島12海里巡航“違反國際法”,是安全方面的“嚴重威脅”。與此相伴的是,自民黨印發了100萬張傳單,以中國海警船頻繁進入釣魚島及其周邊海域巡航、中國不斷增強軍備為由,呼吁日本國民支持安倍政府修訂安保相關法案,支持自衛隊向海外派兵。
很明顯,日本右翼勢力又借渲染“中國威脅”來調動民意,為現政權允許行使集體自衛權、擴大自衛隊活動范圍等目標鋪路,力爭促使相關安保法案在國會得以通過。
日本右翼勢力的這種舉動,是對來之不易的中日關系轉暖勢頭的肆意破壞。他們很清楚,領土爭議是中日關系中的重大問題,3年前野田政府實施所謂“釣魚島國有化”曾對兩國關系造成嚴重沖擊。拿釣魚島來干擾中日關系,是日本右翼勢力屢試不爽的把戲。
日本右翼勢力無權綁架日本民意。中日關系回暖既是中日合作的需要,更是日本民間人士推動的結果。改變“政冷經冷”的局面,是中日關系大勢所趨,但這一過程充滿不確定因素。面對挑戰,日本方面須珍而重之,才能柳暗花明。
(中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長 蘇曉暉)