2015年開年,日本首相安倍晉三繼續推動其“俯瞰地球儀外交”策略,于本月16日至20日對埃及、約旦和巴以地區進行了密集訪問。
這是安倍去年12月24日重新組閣后的首次出訪。分析人士認為,國家領導人的年度首次外訪通常被視作外交開局,安倍此行的意圖在于通過援助撈取政治支持,維護日本在中東地區的利益,并為其經濟尋求增長點。
收買人心
安倍16日開始訪問中東國家。他在訪問埃及和約旦后,造訪了耶路撒冷和巴勒斯坦,原計劃他還將訪問黎巴嫩和土耳其,但由于突發極端組織“伊斯蘭國”綁架日本人質事件,安倍縮短行程提前回國。
分析人士認為,與安倍2013年密集訪問海灣國家的“能源外交”策略相比,此次出訪地都不是“能源大國”,因此他此行的重點有更多政治考量。
1月17日,安倍訪問開羅時,承諾將為中東地區的基礎設施建設提供25億美元新援助,其中2億美元用于應對來自“伊斯蘭國”等極端組織的威脅。
安倍將埃及視為“地區關鍵性大國”,所以也為之開出大單。據當地媒體報道,日本將為埃及提供3.6億美元貸款,用于建設機場、電力等基礎設施。在第二站約旦,安倍表示日方將提供1.25億美元以支援該國救助敘利亞難民。
分析人士認為,安倍一路“撒錢”,目的是改善與阿拉伯國家的關系,在保證能源安全的同時提升政治影響力,提高日本在中東的存在感。
然而,深度參與地區事務也伴隨著風險。1月20日,安倍在耶路撒冷訪問時,“伊斯蘭國”通過視頻宣布,綁架了兩名日本人質,聲稱如果在72小時內收不到2億美元贖金就將殺害人質。