“海上勇士”計劃是美軍“21世紀海上力量”的重要組成部分,其目標是為海軍培養出合格的士兵以滿足國家安全需要。該計劃通過把海軍所有的人力、人員和訓練組織緊密融合,形成一個完整的、高效的、信息化的人力資源管理系統。
“海上勇士”計劃的核心是以人為本。這一計劃以個體的綜合知識以及完成某項任務所需的特定技能為核心構建人力資源體系,將人力、人事和訓練三個獨立的運作過程結合在一起,使人力資源管理過程成為一個有機整體。其中,“水兵權益”被置于人力分配過程的首要位置,水兵們在職業選擇的問題上有了更大發言權。職業顧問和司令部人才儲備小組的主要職責在于評估每位士兵的能力與工作傾向,幫助他們建立正確的職業期望。
“海上勇士”計劃的工作流程是,“士兵(應聘者)——職業顧問——司令部(招聘者)”。職業顧問在整個流程中發揮著重大作用:他們是信息的傳遞者,幫助士兵與司令部雙方在紛繁的信息中進行選擇。對水兵來說,職業顧問是表達個人訴求的一種途徑,對司令部來說,職業顧問是他們尋找合適人選的得力助手。
信息技術是“海上勇士”計劃的技術基礎。該計劃采用信息技術戰略,大刀闊斧地消除了原有人力系統所遺留的種種弊端。海軍陸戰隊互聯網、21世紀信息技術網和特遣部隊網等一些重要軍事網絡,為“海上勇士”計劃提供了信息技術框架,成為把士兵和司令部聯系起來的超級“高速公路”。無論現役還是預備役,每名士兵的個人和職業狀況、家庭需求、受訓情況和工作特性都被儲存在電子文件里,并與職業教育、司令部需求和訓練機會同步鏈接,在將工作與士兵進行匹配的過程中,力求做到人盡其才。
“海上勇士”計劃借鑒了勞動部采用的界定標準:以提高工作效率為宗旨,以個體的知識、技能以及能力的綜合素質為依據。隨著工作需求以及每名士兵的知識、技能和能力被明確界定下來,職業顧問接下來的任務就是擴大分配范圍,提高匹配機會以及使設計程序簡單化。這些措施為司令部和水兵工作的職業顧問在網上創造了一個市場平臺。網絡市場也會為士兵以及他們的家庭提供重要信息。通過網絡,士兵可以獲取所需要的工作所在地等一系列情況,如學校、配偶工作機會等。這種情況下,士兵個人的積極性將得到最大程度的激發,而士兵所屬團體的工作效率也會極大提升。
“海上勇士”計劃的重要目標是人盡其才。這一計劃使用新的人事分類技術,在綜合考慮海軍需求與士兵利益的前提下,確定了一系列士兵應該預先具備的技能,然后將水手現有的經驗、知識和能力與新的等級技能需求相比較,詳細制訂新的等級訓練計劃。“海上勇士”計劃為士兵提供了達到個人目標的平臺,同時為管理者提供了塑造海軍整體力量的手段。作為應征入伍的士兵,其職業發展前景如何,將主要依據專業發展、個人發展、軍事教育和領導能力、資格和證書、專業表現這五項標準進行評估。同時,職業顧問也會采用同樣方式,依據上述五個指標對水兵進行評估,并把評估后的信息輸入到推薦意見中。這有助于士兵及其上司更好了解個體的成長和發展,在工作中突出特點和技能。
在“海上勇士”計劃中,引入市場概念的另一個重要舉措就是對特定任務設立激勵措施。網上市場將使用動態的、實時的物質獎勵來鼓勵水兵承擔專門的工作。根據司令部和要求者的動態需求,給予注入任務津貼等物質鼓勵。士兵在網上,通過投標拍賣競爭工作,職業顧問則擁有任務分配的最終決定權,由此保證激勵資源的使用質量。(趙智印)