據《菲律賓明星報》網站8月7日報道,美國國務院負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾說,美國認為中國和其他國家有權對南海提出領土主張,“我們只想知道,它們是否以遵守國際法、并以和平且有建設性的方法來追求自己的領土主張”。《菲律賓明星報》援引拉塞爾的話說:“我們并不是支持越南的主張并反對中國的主張。我們在主權一事上保持中立,但是我們對各國采取的行動不會視而不見。”
拉塞爾對記者說,所有的領土要求都必須遵守《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法,并且以和平方式進行,“這在一定程度上意味著,領土主張必須以陸地的情況為基礎。正如《聯(lián)合國海洋法公約》所說的,陸地統(tǒng)治海洋。”
中國政府的領土主張基于“九段線”,中國稱這片區(qū)域是中國傳統(tǒng)的捕魚區(qū)。拉塞爾說,東盟和中國應該盡快達成有關南海的行為準則,以防發(fā)生突發(fā)事件,釀成危機。他說,從美國方面來看,這是“可行的”。
據法新社8月7日報道,多名分析人士表示,美國和東南亞國家正力推在爭議海域暫停“挑釁”行為,這為在一次地區(qū)安全峰會上與中國攤牌創(chuàng)造了條件。中國近來的舉動——包括在越南也提出聲索的海域部署石油鉆井平臺——讓鄰國和華盛頓感到驚慌。東盟地區(qū)論壇即將于8月10日在緬甸舉行。
澳大利亞的東南亞問題專家卡爾·塞耶說:“美國當前在開展游說工作,目的是在東盟地區(qū)論壇上要求各方遵守國際法,以維護南海的和平局面,美國還將支持暫停挑釁行為。”但他也說,北京很可能會“對美國的干涉持強硬立場”。
東盟地區(qū)論壇是東盟成員國以及澳大利亞、中國、日本、韓國、俄羅斯和歐盟等重要伙伴的外交部長舉行的年度安全對話。
美國國務院負責東亞事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾表示,雖然華盛頓的政策不是要“與中國對抗或遏制中國”,但它會在磋商期間坦率直言,同時尋求緩解緊張局勢。美國國務卿約翰·克里即將赴緬甸出席東盟地區(qū)論壇及相關會議。
一些分析人士表示,預計中國會反對在南海暫停各種活動的呼聲,中國會強調該國在南海的活動不具有挑釁意味。