據朝鮮中央通訊社7日報道，朝鮮當天發表“共和國政府聲明”，表示為改善與韓關系、營造民族和解與團結的氣氛，決定派遣體育代表團和拉拉隊參加9月在韓國仁川舉行的第17屆亞運會。韓媒分析，“共和國政府聲明”是朝鮮發布的最高級別聲明，也是金正恩成為朝鮮最高領導人后首次發表類似聲明，“史無前例”。但韓國朝野對朝鮮“政府聲明”和拉拉隊來韓態度不一。

　　1994年7月7日，朝鮮已故最高領導人金日成在去世前最后一次親筆批示有關朝韓政府進行統一會談的相關文件。據朝中社報道，朝鮮7日以紀念金日成簽署該文件20周年的名義發表“政府聲明”。朝鮮在聲明中強調雙方結束敵對和對抗狀態，開辟和解與團結的道路。聲明稱，朝鮮半島的敵對和對抗狀態已達到極端，任何細小的言行與摩擦都可能使局勢嚴重惡化。因此，朝韓雙方應從新的觀點、新的立場出發開辟改善關系的新途徑。聲明要求，韓國應摒棄不合時宜的敵對觀念，全面停止同“外國勢力”進行的各種“侵朝戰爭演習”，尊重和履行雙方共同達成的協議。另一方面，聲明建議雙方應反對依賴外來勢力，由朝鮮民族自己來解決一切問題，稱朝韓應站在民族優先、重視民族、民族團結的立場，按照民族共同利益由朝鮮民族自己解決一切問題，絲毫不能容許外國勢力干涉民族內部問題。

　　據韓聯社報道，韓國統一部7日表示，朝方主張“難以接受”，但同意朝鮮拉拉隊來韓國參加仁川亞運會。韓國統一部發言人金義道反駁稱，朝鮮應立即停止“不合理”的主張，盡快與韓方開啟對話。朝鮮主張其擁有的核武器不僅不會阻礙兩國改善關系，還能保障民族的和平與繁榮，但朝方的這種主張很難讓人認同。金義道稱，從南北關系史看，類似朝鮮單方面發表聲明并“強迫對方接受”，這種“轉嫁責任”的做法“解決不了任何問題”。針對朝鮮拉拉隊的問題，金義道表示，按照國際慣例，韓國政府將與亞運會組委會等有關部門和機構進行合作，為朝鮮拉拉隊提供所需的支持。但韓國對南北代表團共同入場、成立聯隊參加比賽以及聯合起來為選手加油助威持慎重態度。

　　“韓國朝野對朝鮮‘政府聲明’和拉拉隊來韓態度不一。”韓國紐西斯通訊社稱，執政黨新國家黨對朝鮮是否“真心”表示懷疑，認為“朝鮮的聲明不能看做是和平信息”。而最大在野黨新政治民主聯合發言人則對朝鮮拉拉隊來韓表示歡迎，敦促政府盡快批準民間團體對朝塌樓事件的援助。

　　韓國《每日經濟》7日稱，朝鮮拉拉隊即將來韓，這是否成為南北關系進入對話局面的契機引發關注。此前朝鮮曾4次派出拉拉隊，上一次是2005年9月出席在仁川舉辦的第十六屆亞洲田徑錦標賽。韓國慶南大學教授林乙出認為，這表明朝鮮正在為改善南北關系尋找突破口，由于目前的情況下南北政治接觸可能性不大，因此通過拉拉隊等非政治性交流爭取外界對朝鮮的友好輿論。

　　韓國SBS電視臺認為，朝鮮發布的“共和國政府聲明”，屬于朝鮮最高級別的聲明，也是金正恩成為朝鮮最高領導人后首次發表類似聲明。當表明重要的對外政策和立場時，朝鮮往往發表“共和國政府聲明”，此外權威性比較強的還有作為最高國家權力機構的“國防委員會聲明”及外務省聲明等。特別是在對韓關系方面，朝鮮發布如此高規格的聲明“史無前例”。分析認為，朝鮮這么做就是要體現此次提議的重要性和分量，表現出朝方強烈的實踐意志。近期，朝鮮多次向韓國政府發出提案、聲明建議采取措施改善朝韓關系，而上月30日以朝鮮國防委員會名義發表的“特別提案”與本月7日的“政府聲明”相距僅一周時間。

　　《首爾經濟》7日稱，朝鮮此次發布“政府聲明”的背景引發各方猜測。慶南大學教授梁茂鎮認為，這可以視做朝鮮正在對內對外顯示主導朝鮮半島局勢走向的意志，而為了更好推進“朝鮮半島信賴進程”和“德累斯頓構想”，韓國政府有必要作出積極回應。韓國戰略問題研究所研究員文成旭認為，朝鮮實際上也知道提議“韓美中斷聯合軍演”很難被韓方接受，因此朝方接連發動和平攻勢，實際上就是因為經濟不好希望韓方解除經濟制裁。從韓朝政府的反應看，雙方都在堅守自己原有的立場。（程維丹 王剛）